山东商报·速豹新闻网 杨国永
7月25日，滨州市新闻办组织召开新闻发布会，邀请滨州市司法局党组书记、局长王东，滨州市司法局党组成员、市普法办副主任董书儒，滨州市司法局普法与依法治理科科长吴焕梅介绍滨州市领导干部学法用法工作并回答记者提问。
董书儒介绍，近年来，滨州市在领导干部学法用法方面进行了多层次多方面的探索，取得了一定的成效。2020年，滨州市被省司法厅确定为全省领导干部学法清单制度试点工作重点培育市，作为此项试点的唯一地级市，滨州市以此为契机，科学谋划，先行先试，探索建立“1+5+N”模式，推动领导干部学法用法工作向纵深推进。
“1”即明确一张“清单”，建立领导干部学法清单制度，精准厘定领导干部学法内容。近日，滨州市出台了《滨州市领导干部学法清单制度（试行）》，将领导干部学法内容明确为共性清单和个性清单两部分，个性学法清单要求占比不少于30%。在建立领导干部学法清单的同时，不断健全完善领导干部集体学法、学法档案、法治培训、推进法治实践等四项制度，为领导干部精准学法提供规范和依准，确保学法工作有效推进。
“5”即统筹推进领导干部日常学法、任前考法、年度考法、年终述法、守法普法“五法并举”工作。领导干部日常学法制度：通过出台《滨州市人民政府常务会议学法制度》《滨州市人民政府常务会议学法制度配套实施办法》《市政府常务会议学法计划》，指导各县区、各部门分别制定本县区、本部门领导干部学法制度和学法计划，对全市领导干部学法工作进行分级、分类规范，推进领导干部学法的常态化、规范化、制度化；领导干部自觉用法制度：积极推动领导干部将落实行政执法监督“三项制度”、用好政府法律顾问、积极出庭应诉、履行法院生效判决、推进重大行政决策合法审核等内容作为应尽的义务，自觉做用法守法的模范；领导干部严格考法制度。近年来，滨州市在全省率先推行了领导干部年度网络普法考试制度、率先开通“滨州市智慧普法依法治理云平台”，探索开展了领导干部“云学法、云考法”工作，实现了领导干部学法、用法和考法“三个效果”统一。截至目前，全市共有近10万人次国家公职人员参加了在线学法、考法工作，参与率及及格率均达到99%以上，真正达到“以考促学”的目的；领导干部带头守（普）法制度。通过制定“谁执法谁普法”普法责任清单、纳入全市绩效考核、强化督导等方式，倒逼领导干部带头履行守（普）法责任。领导干部年度述法制度。近年来，滨州市在全省率先推行并完善了领导干部年度考核述法制度、将“第一责任人”履职情况列入年底述职报告，市县两级2020年、2021年连续两年组织开展地方党委党政主要负责人、政府组成部门主要负责人向党委法治委全体会议述法工作，全市共有300余名党政主要负责同志参与了述法活动。
“N”即“多手联弹”，明确滨州市委组织部门、滨州市委宣传部门、滨州市司法局、滨州市普法办公室等多个部门在推进领导干部学法用法工作中的职责，推动资源整合、工作联动，确保领导干部学法用法工作真正落地落实，不断提升领导干部法治素养，为更高水平富强滨州建设提供坚实的法治保障。
