山东商报·速豹新闻网 王娜 通讯员 高雷 杨璐荧
年初绩效目标设置是否完整？项目执行情况如何？部门单位自评与实际是否存在偏差？连日来，滨州邹平市紧锣密鼓地展开了绩效自评抽查复核工作。
“不仅要自评，更要抽查复核，从财政角度上好绩效提升‘双保险’！”邹平市财政局局长夏应枝这样表示。绩效自评本是预算部门对年度内项目具体实施情况的自我评价，旨在衡量项目绩效实现情况，强化其自身的主体责任，从而进一步提升财政资金使用效益。然而由于部分预算部门绩效管理意识淡薄，导致自评信息的真实性和准确性常常不能得到有效保证，绩效自评的作用也未能得到相应发挥。
绩效目标管理是预算绩效管理的基础，绩效自评则是绩效目标管理的最终环节。据了解，2021年邹平市紧抓重点、疏通堵点、攻克难点，聘请第三方专业机构对市教体局等5个部门110个项目2020年度绩效自评情况进行抽查复核，抽查项目总数不少于自评（部门评价）总数的25%。
“目标”“自评”齐头并进，自评抽查复核工作紧抓两大重点。一是检查项目绩效目标和绩效指标的总目标及三级指标设置是否完整合理。二是对照部门单位绩效自评表，从项目预算执行情况，数量、质量、时效、成本等产出指标，经济、社会、生态、可持续影响等效益指标，满意度指标等方面进行核实。通过对绩效目标填报的检查和自评信息填报的核查实现“目标”“自评”的前后衔接。
“检查”“辅导”双手连弹，自评抽查复核工作疏通两大堵点。针对自评信息填报的真实性、准确性，资金使用单位的绩效责任履行情况缺少核实，绩效目标填报难度大、质量不高的两大难题。邹平市先后召开5个专题辅导会或座谈会，将绩效目标和绩效自评工作开展意义、绩效指标设置、信息填报工作要求等面对面传递给项目参与人员，重在帮助预算单位形成理念、建立方法，为其下一步独立工作打下基础。通过对接了解——集中辅导——逐个处理的工作思路，辅导为主、检查为辅的工作方法，实现抽查复核与实操培训的有机结合。
“过程”“结果”双管齐下，自评抽查复核工作攻克两大难点。一是通过进场座谈、查阅支出明细账、调档复核等方式，找出了一直以来存在的绩效理念不强、目标质量不高、绩效自评信息不实等“老大难”问题，为后期培训提高预算单位相关人员绩效能力及意识做好准备。二是运用结果，延长效益，及时发布整改通知，要求被抽查复核部门根据反馈结果及时整改，努力做到自评结果内容完整、权重合理、数据真实、结果客观。
据悉，邹平市建立了绩效管理长效机制，总结目标编制和自评中存在的各项问题编写出全过程预算绩效管理参考手册，为建立科学规范的绩效评价指标体系提供了有效参考。
