山东商报·速豹新闻网 记者 赵双红
“十四五”时期是滨州市发展进程中极不寻常、极不平凡的五年。为全面展示“十四五”时期品质滨州建设的生动实践，滨州市策划召开滨州市“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍滨州市在“十四五”时期取得的各方面成就。在发展品质更高专场，市政协副主席，市财政局党组书记、局长胡云江介绍了市财政部门在支持经济高质量发展上取得的成效与亮点。
据介绍，“十四五”期间，市财政局深入贯彻落实中央、省和市委市政府关于财政金融工作的决策部署，锚定高质量发展首要任务，落实落细积极的财政政策，助力全市经济社会高质量发展。
政策落实到位。围绕黄河流域生态保护、绿色低碳高质量发展等重大国家战略，统筹专项资金157亿元，连续五年兑付省市高质量发展政策清单1465项，促进经济稳健向好。加大对上争取力度，累计争取上级转移支付资金910.2亿元，人均规模居全省前三位。统筹超长期特别国债、专项债券等各类资金超过1000亿元，支持“两重”“两新”等重大项目建设。加强金融要素供给，截至11月底，全市本外币存、贷款余额分别达到5782.7亿元、4691.6亿元，较2020年末增长68%、62%，提前完成“十四五”规划目标。
财金融合到位。组建市融资担保集团，推动融资担保费率持续降低，为小微企业和“三农”主体融资提供有力支持，打造了市县政府性融资担保体系整体化的“滨州样板”。在全省率先实施财政资金股权投资改革，开展投资2.05亿元，投贷联动撬动银行授信10余亿元。成功争取全省金融支持绿色低碳转型区域综合试点，深入开展“金融直达基层加速跑”活动，累计解决中小企业融资需求1000亿元以上。抢抓资本市场改革机遇，全市境内外上市公司达到10家，“新三板”挂牌企业12家，区域股权市场挂牌企业216家，市级上市挂牌后备企业153家。
民生保障到位。“十四五”期间民生支出占比始终保持在80%左右，保障落实重点民生实事835件。累计投入就业补助、人才引育资金27.8亿元，教育投入年均增长5%，连续五年提高九类困难群众补助标准，基本公共服务体系不断完善，民生品质持续提升。支持打造滨州特色乡村振兴齐鲁样板，投入涉农资金276亿元，累计建成高标准农田522.7万亩，在全国首创粮食收购贷款信用基金模式。大力支持实施提振消费行动，累计拨付消费券、“以旧换新”等财政补助资金16亿元，推动民生改善与经济发展良性互动。
管理改革到位。坚持改革赋能、管理挖潜、监督明纪，持续提升财政治理效能。扎实推进财政科学管理试点，着力健全预算管理链条、提高财政资源配置效率和资金使用效益。加大行政事业资产盘活力度，市级政府公物仓累计缴入资产5798件，调剂使用8795件次，节约资金1146.9万元，滨州市公物仓改革经验入选全省国有资产管理典型案例。加快推进“数字财政”建设，上线“惠企利民财政一码通”程序，推动财政政策直达快享，承接全省唯一加油站数字税控试点，财政电子票据跨省报销试点经验在全省推广。
风险防范到位。始终扛牢“三保”政治责任，加强动态监测和风险预警，精准调拨库款，不管财政形势多难，坚持做到民生保障到位、机关正常运转、工资确保发放。完善政府专项债券“借、用、管、还”全流程闭环管理机制，充分用好各类支持化债政策，政府债务风险管控扎实有效。加强财政金融协同监管，分类施策化解重点企业债务风险、地方中小金融机构风险，“十四五”期间全市实现高风险机构动态清零，不良率下降4.1个百分点，达到近10年最低水平，为经济社会稳定发展提供了良好的金融生态环境。
