山东商报·速豹新闻网 记者 赵双红
12月3日，滨州市政府新闻办组织召开“高效办成一件事”主题系列新闻发布会市行政审批服务局专场。发布会上，市行政审批服务局党组成员、副局长苏会斌就建设项目开工“一件事”申报，水电气暖网“联合报装”等工作作了介绍。
苏会斌在介绍时说，今年3月，滨州市行政审批服务局联合发改委等五部门印发《滨州市工程建设项目开工“一件事”工作方案》（修订版），有效整合建筑工程施工许可、工程质量监督手续、施工安全监督手续等10个事项，将“开工那些事”化繁为简成“开工一件事”。建设单位通过开工“一件事”办理开工手续，不再需要跑多个部门、更不用重复提交材料了，现在由各级行政审批服务部门牵头统筹，联办机构协同办理，有效实现“一口受理、全程帮办”。
企业具体申报方式有两个途径。线上办，登录山东省政务服务网滨州站点“高效办成一件事”模块，选好开工相关事项，按提示填信息、传材料，就能实现全程在线申报、进度查询、电子证照下载；线下办，在市县政务服务中心设置“一件事”专窗，统一受理、分发、出件，不用企业多头跑动。
工程建设项目开工“一件事”的便利和好处主要有四点：一是省时间，法定20个工作日的办理时限，现在1天就能办结；二是省精力，办理环节从10个压减到1个，还有帮办人员及时辅导，有问题可随时解疑答惑；三是减材料，从改革前的47件精简到31件，材料可以跨部门共享，不用重复提交；三是减跑腿，线上在家全程办，线下办只跑一个窗口，不用多头对接。总之，这项改革的核心就是“政府内部做加法，企业负担做减法”。下一步，市行政审批服务局还将继续完善流程、优化服务，让群众办事更暖心、更放心、更安心。
过去，企业办理水、电、气、暖、网这些市政公用报装业务，需要跑多个单位，提交多套材料，环节多、耗时长。现在，通过流程再造、整合服务，实现了“联合报装”，市行政审批服务局在市县政务服务大厅设立了“市政公用服务专区”，联合报装“一件事”办理项目数占比已经达到85%，为企业群众实实在在的节省了时间和费用。“联合报装”绝不是要求“五件事”必须捆绑在一起、齐步走， 它的核心优势和设计初衷在于“灵活组合、按需办理”。
“套餐”可以自选，绝不“强买强卖”：完全可以根据项目实际进度和需求，自由选择报装组合，可以只报“水电气”，或者先办“水电”，其他后续再纳入。服务系统像一份灵活的“菜单”，需要什么就点什么，是实现“分阶段、按需求”的联合报装。
流程同步推进，绝不“相互等待”：一旦提交了联合报装申请，无论勾选了几项，协同机制都会立即启动。对于急需的水电项目，相关市政公用企业会第一时间介入，流程照常推进，绝不会因为没有勾选暖气或网络而暂停或延迟，不会让快的等慢的。
机制保障效率，“串联”变“并联”：改革前，需要一个个部门去跑，是“串联”模式，耗时长。现在，通过“联合报装”平台，一次申请会同时推送到所选的所有服务单位，并启动“联合踏勘”“并联审批”机制，总体上节约了时间成本和沟通成本。
