山东商报·速豹新闻网 记者 赵双红
9月22日，滨州市政府新闻办召开“抓改革创新 促高质量发展——亮进度”主题系列新闻发布会市市场监管局专场。
据市市场监管局副局长张占铎介绍，市市场监管局坚持“法治工作全局化、全局工作法治化”，聚焦提升涉企行政执法规范化，以“三抓三促”强化行政执法过程管控，规范涉企行政执法专项行动取得显著实效。
抓好“流程管控”，促进执法办案提智慧
案件办理一站化。投入500余万元专项资金，高标准建成投用市级电子数据取证分析实验室，实现对手机、网络、计算机的快速勘验、镜像提取、数据恢复、综合分析。全国率先实现取证设备与办案系统的无缝对接、深度融合，形成了从案件线索、调查取证到结案归档于一体的执法闭环链。
行政检查一体化。制定涉企检查“十二项要求”，梳理涉企行政检查事项清单72类1609项，实现清单之外无检查；积极推广应用规范涉企检查平台，全市系统开展涉企执法检查3625次，非检查入企284次，联合检查138次，扫码入企率100%。
指挥调度平台化。搭建全市系统数字执法可视指挥调度平台，购置先进的5G执法记录仪并配发至县区基层，配置了网络专线、政务云服务器，执法记录仪视频实时回传、云端存储，实现全市执法上下“一盘棋”协调指挥调度，全过程管控、监督和可溯。
抓好“质量管控”，促进执法办案上水平
法制审核程序化。创新建立“三三三”法制审核工作机制，即公职律师、法律顾问、执法监督专家三支审核队伍，法制审核事项、审核要点、审核程序三张审核清单，事前、事中、事后三个审核环节，实现对重大复杂执法事项的程序化、规范化审核。
案卷评查系统化。通过“自查＋抽查+评查”的方式，每季度对案卷质量实施专业化、系统化评查，全市行政处罚案卷实现100%全覆盖评查。结合评查整改报告开展回头看，推动执法监督从“个案纠偏”向“全链治理”延伸。
执法评估常态化。对重大涉企行政执法案件进行常态化审核评估，对行政处罚案件、罚没款进行动态管控。2025年1-7月，全市系统共办理行政处罚案件数量3621件，同比减少11.38%，罚没金额1929.53万元，同比减少85.55%，实现案件数量和罚没金额双下降。
抓好“效能管控”，促进执法办案创标准
轻违免罚精细化。坚持包容审慎监管理念，推行轻微、首违免罚制度，教育引导市场主体自觉守法、自我纠错。截至目前，2025年全市系统累计办理不予处罚、减轻处罚案件1146件，减免罚案件占比达31.66%，打造了“有温度的执法”。
服务执法精心化。深化“谁执法、谁服务”理念，全市范围内推广“一案件、一服务，一回访、一评价”执法后续跟踪服务，服务情况作为案卷资料装订入卷，一般程序案件执法后续服务率达到100%。
纪律约束制度化。印发加强行风建设规范执法行为的意见，聘请全市各领域、各行业的行政执法行风监督员67名，制定行政执法行风监督员管理暂行办法，监督落实市场监管执法行为规范“八个严禁、十个不得”，进一步提升市场监管部门执法形象。
