山东商报·速豹新闻网 记者 赵双红
1月17日，滨州市政府新闻办组织召开滨州市春节期间提振消费政策措施新闻发布会。
据市发展改革委党组书记、主任姚振祥介绍，2024年，在市委市政府的坚强领导下，滨州市发展改革委强化统筹协调，会同市直有关部门（单位），合力推进省市政策清单201条、一揽子增量政策55条、“两新”“两重”37条共计293条政策措施落地达效，全年累计争取各类政策资金226.79亿元，有力支持各类市场主体发展壮大，助力成就企业家梦想行动，为品质滨州建设及全市经济社会高质量发展提供了强力支撑。
靠前发力“稳增长”
研发创新增动力。发挥财政资金“耐心资本”作用，为434家企业落实省研究开发财政补助资金2641万元，为767家（次）企业发放科创引导再贴现42.32亿元、专精特新引导再贴现35.62亿元，对科创项目形成滚动支持。
金融支持添活力。推动小微企业融资协调机制落地，开展“千企万户大走访”活动，截至2025年1月16日，全市累计走访小微企业、个体工商户等经营主体29.29万户，辖区内银行业金融机构合计授信12916户次，累计授信金额161.43亿元。争取69个项目入选工信部工业领域设备更新和技术改造再贷款项目，涉及融资需求65.9亿元。
数字经济提实力。累计培育省级“产业大脑”7家、省级晨星工厂376家。累计培育省级平台经济产业集聚区3家，数量居全省第一位。
精准发力“扩内需”
激发消费有力有效。统筹超长期特别国债4.97亿元，支持消费品以旧换新。推动汽车更新3.23万辆，家电家居换新9.93万台，电动自行车换新3110辆，拉动全市消费超50亿元。
设备更新向新向绿。争取大规模设备更新超长期特别国债9.7亿元，惠及31个项目，争取中央、省财政农机购置与应用补贴资金1.8亿元，支持工业、农业等领域大规模设备更新。
项目建设提速提质。争取12.09亿元“两重”资金，惠及项目11个；争取地方政府专项债券资金157.29亿元，惠及项目193个。683个省市县重点项目投资完成率超年度计划27.5%，113个省级重点项目投资完成率居全省第1位。244个项目竣工投产，新增产值345.44亿元，为全市经济发展贡献坚实力量。
持续发力“保民生”
民生保障坚实有力。全力争取上级财力保障资金支持，人均转移支付额度居全省第3位，兜牢兜稳基层三保底线。统筹中央省市救助资金，保障困难群众基本生活。
稳岗扩岗扎实有序。实施失业保险稳岗返还政策，为7148家企业返还资金8631.6万元，稳定就业岗位29.6万个，累计为88家企业发放稳岗扩岗专项贷款5.35亿元。组织开展线上线下招聘活动160场次，全年实现城镇新增就业4.33万人，公益性岗位安置5.8万人。
住房保障持续改善。争取老旧小区改造财政资金3392万元，配套市级资金596.96万元，实施老旧小区改造项目60个。优化住房公积金使用，向4757户借款人发放住房公积金贷款23.1亿元。
据介绍，2025年，国家实施更加积极有为的宏观政策，扩大国内需求，推动科技创新和产业创新融合发展，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好。日前，国家发展改革委、财政部印发《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，提出“加力推进设备更新”“扩围支持消费品以旧换新”“加快提升回收循环利用水平”“充分发挥标准提升牵引作用”“加强组织实施”5方面27条政策措施。为满足春节期间人民群众的消费需求，先行下达了今年第一批消费品以旧换新资金。山东省为进一步加大稳增长政策供给力度，巩固经济稳健向好、进中提质良好态势，印发《2025年促进经济稳健向好、进中提质政策清单》，提出“优化助企惠企政策”“全力保障项目建设”“加力促消费惠民生”“加快培育新质生产力”4方面34条政策措施。目前，滨州市已将省政策清单推送给全市17余万户企业，制作电子书公布政策落实咨询电话，政策落实目标、推进措施、责任分解已细化成工作台账，为企业和公众了解政策享受政策提供便利。
下一步，市发展改革委将围绕市委“113388”工作体系，聚焦“三大战役”“三大行动”，会同各政策牵头单位加大对上争取力度和贯彻落实力度，持续做好存量增量政策的宣传、解读、执行，更好发挥政策的引导、调节、撬动作用，持续推动全市经济稳定向上、持续向好。
精准化加强政策解读。聚焦企业关心关注和期盼需求，依托电视、广播、纸媒、政府网站、微信公众号等多种渠道，通过一图读懂、音频视频、媒体专访等方式，提高政策解读的针对性、时效性、权威性。借助“惠企通”平台加强政策精准推送，实现惠企政策精准匹配、快速直达，进一步提升政务服务效能。
便捷化提速政策兑现。全面梳理各类惠企政策，进行标准化、数字化、标签化拆解，区分免申即享、即申即享、快申快享、线下办理4种类型，纳入政策兑现平台，规范申兑流程，提升企业和公众政策兑现便捷程度。
闭环化推动政策落实。紧盯政策落实关键环节，强化对上争取，确保政策接得住、落得实、用得好。持续跟踪政策兑现落实情况，定期开展政策落实情况调度通报，适时开展政策评估，广泛征询社会公众意见建议，总结推广政策落实的典型做法，形成政策落实的全链条闭环，切实增强政策实效。
