山东商报·速豹新闻网 记者 赵双红
8月14日，滨州市召开“大开放、大改革、大发展，全面提升八大品质——亮进度”主题系列新闻发布会市委组织部、市委编办、市委老干部局联合场。市委组织部副部长、编办主任劳建刚介绍，上半年，全市机构编制系统紧紧围绕“1+1188”发展格局和“大开放、大改革、大发展”工作主线，坚定扛牢新时代机构编制工作的使命任务，在打好“三大战役”、推进品质滨州建设上改革创新、精准施策，有力服务保障了全市经济社会高质量发展。
坚持以更高站位落实上级部署。市委编办严格贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，持续推动党对社会主义现代化建设的领导在机构设置上更加科学、在职能配置上更加优化、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效。结合滨州市实际，扎实做好“三定”制定修订、机构编制调整等重点工作，统筹推动有关部门按职责做好衔接落实。深化核心职能履行情况评估，启动机构运行入驻式调研督导，通过个别访谈、查看现场、跟进体验、发放问卷等多种方式，看运行、找问题、听建议、挖典型，进一步理顺机制、优化流程、明晰职责，推动构建优化协同高效的机构职能体系，更好发挥机构职能作用，为全市经济社会高质量发展提供支撑。
坚持以更优服务赋能品质滨州。紧紧围绕聚力打好“招商引资、项目建设、工业经济”三大战役，建设“品质滨州”中心大局，充分发挥机构编制资源引导作用，全力做好服务保障。为助力经济发展，监测经济运行态势，配强市委经济运行监测机构，通过指标具体化、调度常态化、分析精准化等方式，为滨州市经济社会平稳有序运行提供强有力参考。为进一步推动市委、市政府各项决策部署贯彻落实，提升执行能力，配强市委市政府督查机构，切实提高决策执行效率和质量。拔高线、守底线，为更好统筹全市低空经济资源，在全省第一个设立低空飞行服务中心，先后在心安城市建设、心理健康服务、儿童产业发展、数据管理、投资促进等方面优化资源配置，结合滨州市产业发展实际，聚焦培育新兴产业、布局未来产业、改造传统产业，健全完善现代化产业体系，为滨州市新质生产力发展提供强力支撑。同时，持续深化“优编强基”改革，推进优编强才、优编强教、优编强医、优编强镇，全力保重点、保民生、保基层、保一线，助力增进民生福祉。创新探索的“编制效益系数”应用到全市高质量发展综合绩效考核，进一步优化编办牵头的考核事项，通过考核“减负瘦身”，为部门履职“提质增效”。
坚持以更强举措推动基层治理。制定出台二十条措施，编发专项整治政策汇编，着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题，相关做法在省级工作专报中刊发。根据乡镇（街道）人口、资源、产业、经济等方面差异性，在限额内设置必要的特色机构，满足基层治理需求。在主城区将乡镇（街道）划分为城区、城郊、乡镇三类，在城郊街道和乡镇特色设置农业综合服务中心，在城区街道特色设置公共文化服务中心，既贴合区域发展需要，又满足群众需求。坚持“减上补下”原则，向乡镇（街道）下沉编制，带动资源、管理、服务下沉，保证基层事情有人办。市级执法机构向基层一线下沉执法力量，通过网格化方式实现执法全覆盖。为进一步提升基层治理体系和治理能力现代化水平，省委编办指导滨州市召开全市机构编制推动基层治理效能提升工作会议，充分肯定滨州市工作成效。同时，市委编办将持续规范县乡“属地管理”事项，理顺县乡权责关系，优化调整镇街权责清单，探索实行“多单合一”，推动“照单履职、依单办事”。
下一步，市委编办将认真落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，扛牢扛实主体责任，进一步完善因地制宜发展新质生产力体制机制，进一步推动构建支持全面创新体制机制，进一步深化机构和行政体制改革，在统筹配置机构编制资源、完善机构职能体系、深化基层治理体制机制创新、入驻式履职监管等重点工作上持续发力，谋实招、干实事、促实效，为加快品质滨州建设提供坚实体制机制保障。
