山东商报·速豹新闻网 记者 赵双红
4月10日,滨州市召开“大开放、大改革、大发展,全面提升八大品质——亮目标”主题系列新闻发布会市供销合作社专场。据市供销合作社党组书记、理事会主任苏涛介绍,2023年,在市委、市政府坚强领导和省社的关心指导下,市供销社锚定全市“1+838”工作格局和“1+8+1”落实体系,聚焦落实省供销社“五大发展”和“三件大事”,持续推进五大工程重点任务攻坚,深化综合改革取得新成效。在全省系统2023年度业务评价中荣获一等奖、第四名。全国供销总社、省乡村振兴局、省供销社发文推广滨州市供销改革经验做法。
聚焦主责主业,县域流通建设更加有质。4个县级社先后获批全国总社流通网络强县、全省流通服务网络示范县、全省“互联网+第四方物流”重点县、示范县、全省农资流通示范县等荣誉,全市获批数量位居全省前列。率先完成410个县乡村流通服务网点,217个快递物流服务站点建设任务,超额完成上级目标任务。联合山东能源集团、京东集团持续做优“滨州优品”电商平台,打通“农产品进城、工业品下乡”双向通道。做大做强农资统采联盟,整合资金1000余万元参股组建山供农服滨州公司,推动建设2处县级农资集配中心,农资流通主渠道地位加速构建,全年销售农资25万吨,农资统采1万吨。组织滨州市30家预制菜企业,参加2023首届山东供销预制菜产业博览会,被省供销社授予博览会组织一等奖。
聚力提质增效,托管服务支撑更加有力。5个县市区成功争取中央支持农业社会化服务试点项目6个、1000万元,数额居全省前列。率先组建农业社会化服务联合体,举办万亩土地托管集中签约,促成山东能源集团等1.5万亩土地托管协议落地。与滨粮集团达成战略合作,山供农服滨州供销农资集采配送中心正式揭牌。创新探索“村两委领办合作社+供销社全程托管”服务模式,建立“保底收益+盈余分红”分配机制,签订全程土地托管协议13万余亩,助力村集体增收4200余万元,村社共建共享的利益联结机制形成。全年系统社会化服务主体完成土地托管194万亩、社会化服务面积724万亩次,居全省第一梯队。积极示范推广滨城、邹平、阳信合作经济新模式,助力村集体和农户双增收。
狠抓项目建设,供销发展根基更加巩固。大力实施项目兴社、项目强企、项目惠农。总投资近6000万元的全省区域性农资智能仓配和保供基地初步确定落户滨城;争取960万元市级改革发展资金以股权形式投入下级供销社;沾化集采分销中心纳入全国总社“新网工程”项目库;建成和在建沾化供销和悦城、邹平明集综合经营服务中心、博兴县级集配中心等17个重点项目,跑出综合改革“加速度”。
健全保障机制,合作金融服务更加精准。统筹推进市县合作发展基金设立全覆盖,累计到位10.3亿元,安排9.6亿元支持16个为农服务项目建设,基金规模继续保持全省第一。创新“供银企”联动机制,与市农业银行联合合作,共建数字供销平台,实现资源共享、互惠共赢。系统内农业生产经营主体投保农险面积实现16.5万亩,保额1.5亿元,创历史新高。助力破解融资难、融资贵问题,系统融资服务授信额度实现7.1亿元,融资总额9345万元。
建强组织体系,体制机制改革更加规范。7个县级社全部召开社代会,实现“三会”制度全覆盖。坚决打赢问题合同清理攻坚战,对全市869个问题合同排查整治、逐项销号,从源头上堵塞漏洞,保障资产不流失。牵头实施基层组织振兴三年行动,沾化区黄升、利国、下洼3处基层社建成运营,惠民县皂户李、淄角、无棣县城关3处基层社恢复重建,滨城区杨集等9处基层社提升改造。着力打造示范标杆,11处基层社认定为全省高质量发展基层社,2处农民专业合作社入列中国500强前十位,1处被授予全省乡村振兴突出贡献奖,3处入选省社合作发展基金库,获项目补助60万元。
深化企业改革,社企转型升级更加稳健。深入开展“扭亏增盈”“三降两清一扭”专项行动,全市社有企业营业总收入、利润总额分别同比增长24%、35%。大力推进劳动、人事、分配三项制度改革,制定出台《关于推进社有企业健康发展的实施意见》等7个制度,干部职工干事创业信心得到极大提振。坚持创新驱动,打破传统惯性思维,搭建1+6+N(供销社+6家直属企业+各县级社有企业)协同经营体系,以资本为纽带,全资组建供销投资公司、优选商贸公司、滨供农发公司,联合省市县三级合资组建山供农服滨州公司、滨供农服公司、滨供创投公司,协同发力,助推乡村振兴。滨供农服公司将注册资本增资到3000万元,完成4万亩土地全程托管服务。