山东商报·速豹新闻网 杨国永
12月21日，滨州市政府新闻办组织召开“让文物活起来—文物保护利用创新发展”新闻发布会。据市文化和旅游局文物保护修复中心主任刘凯介绍，近年来，滨州市文化和旅游局高度重视文物保护项目申报、管理，坚持“审批”与“监管”并重，“申报”与“实施”齐抓，严格执行文物保护资金管理使用标准和要求，落实检查监督责任，全力推进文物保护项目顺利实施，项目资金有效执行。“十三五”期间，滨州市共争取省级以上文物保护项目资金4337万元，支出3788万元，资金执行率为87%，排名全省第一。
优化项目储备，提升项目质量。提前策划，夯实项目储备，探索建立滨州市文物保护备选项目储备库。坚持“谋划一个、入库一个，成熟一个、申报一个”的原则，在确保完成所有项目实施前期准备的基础上，科学合理审慎编制项目保护方案和预算，积极争取省级以上文物保护资金支持。
设置绩效目标，优化项目实施。市级文物部门与县级文物部门充分沟通，在立足地方文物保护工作实际的基础上，共同科学设置绩效目标，清晰量化项目实施、资金执行等关键指标任务。要求项目实施单位在资金到位后，最迟半年内完成工程招投标，一年内资金执行率不低于50%，按绩效目标时间节点推进项目进展，优化项目实施，并将文保项目绩效目标落实情况列入市对县（市、区）考核、评价范围。不能如期完工的项目在本年度考核评价中不得分，且被列入文物保护项目延期名单，延长期内每年考核评价扣分，直到项目完工在延期名单中除名后，可不再影响当年度考核评价成绩，项目没完成决不销账。
调度资金执行，推动项目实施。建立《滨州市文物保护项目进展及资金执行情况工作台账》，对县（市、区）文保项目实施情况实行季调度，动态掌握项目进展及资金执行情况。资金到位三个月后仍没有进入实质性实施阶段的项目，将列入工程进展、资金执行缓慢项目名单，作为重点督导对象，实施跟踪督办，列明现状、分析原因，督办项目一个月内仍没有实质进展的，约谈项目负责人，相关情况通报当地政府。
现场督导项目进展，严抓项目安全。将正在实施中的文物保护项目列入全市文物安全检查巡查范围，不定期开展实地督导检查，全面了解工程进展，同时保证项目安全实施。尤其是对工程进展、资金执行缓慢的项目开展现场督导，找问题、找不足、找原因，与项目实施单位和影响项目进展的第三方现场协商，拿出解决方案，推动项目实施。
进入“十四五”，滨州市文化和旅游局将继续扛牢文物保护工作责任，按照资金“谁使用谁负责”的原则，指导、督导各县级文物部门全力做好文物保护项目管理，完成“十三五”期间剩余项目资金基础上，继续推动新的文物保护项目的申报与资金执行，确保文物事业高质量、可持续发展。
