山东商报·速豹新闻网 杨国永
12月7日,滨州召开“黄河流域生态保护和高质量发展”主题系列新闻发布会——市城乡水务局专场。据市水利资源开发建设中心副主任石鑫介绍,现代水网建设是一项系统工程,需要各级各部门协同发力,共同解决工程建设中的规划、土地、资金等问题。为顺利推进现代水网建设,滨州市主要采取了以下措施。
坚持规划引领。坚持市县一体、两级联动、协同推进,滨州市政府印发实施《滨州市“十四五”水利发展规划》《滨州现代水网建设规划》,7个县市区均印发实施“十四五”水利发展规划和现代水网规划,为推进水网项目建设提供了规划依据。根据滨州市河道、湖泊等水利工程情况,市级层面围绕“一轴三纵、湖库棋布、两域八横、河海连通”的水网主骨架和大动脉为重点,着重规划大型河道、大中型水闸、中小型水库及大型引黄灌区项目建设,县级层面因地制宜,重点推进区域水系连通、调水等工程建设,市县协同重点推进区域水系连通,打通防洪排涝和水资源调配“最后一公里”。
坚持高位推动。市委书记、市人大常委会主任宋永祥针对水务工作提出了“源水、用水、留水、节水、管水”五水并举路径,并多次听取现代水网建设汇报,在全市总河长会议上对水网工程建设作出部署。市委副书记、市长李春田亲自担任市重点水利工程建设领导小组组长,相继现场会、推进会进行调度推进。市政府分管领导多次到县市区督导调研,研究解决工程推进中的有关问题。深化“要素跟着项目走”,水务、发改、规划部门建立协作机制,加强部门间信息共享和协调配合,定期研判水网建设中存在的问题,协调解决项目立项、用地手续等,构建协同推进、齐抓共管的工作格局。同时,市县两级坚持“两手发力”,在做好政府投资的基础上,健全完善政府主导、金融支持、社会资本参与的多渠道投融资机制,更多运用市场化手段筹措水利建设资金,形成了“政府财政+专项债券+国企融资+金融贷款”政银企多元资金保障格局,有力保障了水网工程实施。
坚持真督实查。将水网工程建设情况纳入市对县市区高质量发展考核,制定《滨州市重点水利工程投资计划执行工作评议细则》《滨州市水利建设质量工作评议细则》定期赋分排名并作为年终考核依据。在推进过程中,市城乡水务局实行双周调度通报、月度现场分析研判、季度会商督导制度,对推进缓慢的县市区、项目进行约谈、挂牌督办,督促抓好整改落实。今年以来,实行双周调度通报14期、月度现场分析研判10次、季度会商3次。同时,市城乡水务局成立重点水利工程建设工作专班,采取“一线工作法”,定期现场办公,查进度、排隐患、促整改,有力保障了工程进度和质量安全,全面打造高效工程、百年工程。