山东商报·速豹新闻网 记者 赵双红
9月4日,滨州召开“大干2023奋勇争先向前•亮进度——发展品质越来越高”主题系列新闻发布会市人民政府研究室专场。市政府副秘书长、办公室党组成员,市政府研究室党组书记、主任张志勇介绍,今年以来,市政府研究室紧紧围绕“1+838”工作格局和“1+8+1”落实体系,坚持“学习为本、调研立业、服务到位、奉献精品”的研究室精神,按照“1+1231”(以党建为统领,锚定“单项工作争一流,整体工作创优秀”一个目标,打造决策服务、成果交流两大平台,健全国家、省、市三级调研基地,完善一套管理机制)工作思路,不断提升综合文稿、调查研究、决策服务的能力和水平,承担的各项工作任务,均按时序进度推进。
厚植“党建之根”,坚定“主心骨”
市政府研究室坚持以党建为统领,以业务工作为抓手,抓实做优“过程党建”。抓规范强制度,党建根基更夯实。坚持把党建工作当做主业来抓,以制度规范引领党建业务扎实开展。规范制度管理,用活积分、纪律、风险“三张报表”管理机制,细化到人,量化到分。规范人员配置,选优配强1名年纪轻、作风正、业务强的专职党务干部。规范组织生活,严格落实“三会一课”制度。规范工作运行,坚持将民主集中制原则贯穿党建工作始终,把牢党员发展关,确保党内各项工作落地落实。
抓活动强信念,思想共识更凝聚。联合省政府研究室综合处党支部开展“传承红色基因,提升调研能力,践行使命担当”党建联建活动,坚定机关党员干部理想信念。
抓服务强保障,作用发挥更显著。积极发挥党支部战斗堡垒作用,以志愿服务为抓手,提升党员宗旨意识。深化“我为群众办实事”活动,加强与“双报到”社区和基层党建联系点的共融共建,组织党员干部开展走访慰问,并就滨州市特色农业产业发展情况到联系点开展实地调研。
抓整改强落实,工作质效更凸显。开展党建工作自查自纠,补齐短板,强化弱项,全面提升党建工作水平。开展了党建工作“回头看”活动,3个党小组对发展党员、“三会一课”、活动开展、谈心谈话等党内制度落实情况进行复盘。通过党建工作“回头看”,倒逼支部强化党建责任、夯实党建基础,推动支部党建工作提质增效。
夯实“调研之功”,下好“本手棋”
市政府研究室坚持深入调研出精品,服务决策当高参。主动融入发展大局。聚焦“八大品质”提升,紧盯国务院18号文及省市实施方案,围绕市委、市政府中心工作,开展“扩面提质”选题行动,确保调研课题涵盖领域更广、数量更多、质量更高。通过精心选题,精细设计,精准实施,在民营经济、社会民生、绿色低碳等方面确定了32项重点调研课题,确保在服务更高水平富强滨州建设中精准“对题”。
用力抓实内部管理。先后制发《关于提升业务水平增强辅政能力的意见》《2023年度市政府研究室重点调研课题的通知》,实施调研报告量化工程,做到“完成数量、完成时间、责任人员”三量化。修订《市政府研究室绩效考核工作方案》,将工作任务细化到每个月、每个科、每名工作人员,做到事事有标准、月月有任务、人人有担子。
积极开展联合调研。注重在调查研究中的部门联动,形成工作合力。联合工商联开展民营经济质效调研,联合发改、资规、金融、民营等部门开展落实企业家梦想专题调研,主动问计于企、提供服务、解决难题,助力市场主体稳健前行。联合投促中心开展招商引资专题调研,联合工信等部门开展物流园区发展状况调研,为全市经济社会发展献策。通过开展联合调研,部门间优势互补、方法互学、成果共享。
牢固树立结果导向。以多出成果、快出成果、出高质量成果为引领,大兴调查研究之风。目前,共完成调研报告35篇,1篇获省委省政府领导批示5次,并获省委主要领导肯定,17篇获市领导批示24次(其中,获市委市政府主要领导批示18次)。24篇调研报告、调研信息被国家、省、市刊物采用。
聚焦“主责之业”,激发“创新力”
市政府研究室坚持上下联动、借脑引智、资源共享等方法,发挥调研力量的整体优势,创新工作方法,扩大调研成果,提高调研实效。“走下去”摸准实情。没有调查,就没有发言权。坚持深入基层,“身在”一线,“心到”一线,问计于民,问需于民。先后赴县市区开展纺织服装产业、特色种植、新能源产业和县域经济等专题调研,掌握全面真实、丰富生动的第一手资料,摸准当前滨州市经济社会发展现状。
“走上去”交流对接。参与国务院发展研究中心产业部重点调研课题,协助省政府研究室、省政府发展研究中心开展“关于全面做好工业园区绿色低碳高质量发展评价研究”、“制造业数字化转型及设备更新改造”等课题调研6项,让“滨州思路”进入高层视野。分析撰写《滨州市2023年上半年经济运行情况分析报告》,为全省经济形势分析研判工作提供滨州素材。
“走出去”学习经验。组织单位干部职工先后赴济南、淄博调研烧烤经济、夜游经济情况;赴宜昌、贵阳、铜陵就加快滨州市制造业企业数字化转型的路径探究开展调研;赴潍坊、宿迁就现代农业产业园建设开展调研;赴芜湖、合肥就“四链”协同助力制造业高质量发展开展调研;赴盐城、常州就高新技术企业培育路径开展调研,对标先进,解放思想,找准症结,提实政策,为更高水平富强滨州建设建言献策。
“请进来”传经送宝。邀请省政府研究室、省政府发展研究中心来滨就装备制造业高质量发展、乡村振兴等开展专题调研4次。加强与省内东营等各市政府研究室的沟通对接,互学互鉴分享成功经验,互促互进实现资源共享。
秉持“服务之本”,丰富“活载体”
市政府研究室坚持精准服务,着力打造精品力作,彰显“思想库”“智囊团”“参谋部”作用。深耕政务服务。把握经济脉搏,服务滨州市发展大局,围绕全市经济运行深入调研,完成一、二季度分析报告,为领导决策提供科学依据。及时关注上级最新政策,编发各类咨政信息617条。编发《智慧+》(决策参考)71期,为市委、市政府科学决策、民主决策、依法决策提供了更加精准的智力支撑。
加强交流分享。编发《智慧+》(调研报告)10期,编发《智慧+》(工作交流)9期,交流分享工作中的好经验、好做法。
编印系列丛书。评选全市政府系统优秀调研成果,编印优秀调研文集,推动更多调研成果应用和转化。编印《品质滨州》,宣传推介滨州。汇总国务院、山东省及16市政府工作报告,编印《报告汇编》,供参考借鉴。
完善体系建设。充分发挥国家、省、市三级调研基地桥梁纽带作用,初步建立起国家、省、市、县“四级联动”工作体系,参加国务院发展研究中心、省政府研究室工作会议并发言,召开全市政府研究室(发展研究中心)系统座谈会,与县(市、区)同题共研、同频共振,开展多领域合作,共同为滨州经济社会发展把脉支招。