山东商报·速豹新闻网 杨国永
8月28日，滨州市召开“大干2023奋勇争先向前•亮进度——服务品质越来越优”主题系列新闻发布会市审计局专场。据市审计局党组成员、副局长、新闻发言人郭杰介绍，今年，市审计部门聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，围绕提高财政资金使用绩效，深入开展财政审计，推动积极财政政策加力提效、更可持续，全力服务保障地方经济高质量发展。
着力推动财政资源统筹。更加关注政府性资源统筹管理、国有资产收入管理、存量资金统筹盘活等情况，发现单位资产处置收入、土地租赁费等非税收入未上缴国库，销户资金、项目结余资金等统筹盘活不到位，国有资产闲置等问题。这些财政资金和国有资源长期“趴在账上睡大觉”，严重影响了财政资源统筹管理的系统性、协同性。针对这些问题，通过审计，促进上缴财政及归还原资金渠道2.11亿元，让沉淀资金活起来，统筹用于经济社会发展急需重点领域和民生支出。同时，立足当前、着眼长远，推动各级各部门健全完善全覆盖、全链条的财政资金、国有资产监控机制，发挥预算一体化管理效能，强化财政收入统筹管理，着力盘活用好沉淀和闲置的资金资产，促进财政保障水平进一步提高。
着力推动财政资金发挥效益。更加关注预算分配管理、财政支出效率、行政事业资产配置、政府采购制度执行等情况，发现部分单位预算管理不严格、支出进度缓慢、执行率较低，如6个追加项目执行率低于40%，5个结转项目执行率低于10%，30个上级专项资金项目执行率低于50%，涉及资金1.51亿元，3个市级专项资金项目执行率低于40%，涉及资金2750万元；部分项目因进展缓慢等原因导致专项资金未及时使用5.12亿元、滞留1.36亿元，资金未发挥应有效益。审计同时发现，有的单位预算刚性约束不强，无预算、超预算支出会议费、培训费，未经审批自行调剂使用资金，集中采购项目未编制政府采购预算。针对这些问题，审计部门责令相关部门单位既要强化预算支出执行控制，压实部门预算管理主体责任，做到预算安排更加科学、资金使用更加精准，更要科学谋划、合理确定支出规模和保障重点，严格落实过紧日子要求，促进财政资金使用更加有序、有力、有效。
着力推动绩效管理全面提质。更加关注全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系推进情况，对19个乡镇、3个市属和2个县属开发区绩效管理进行了专项审计调查，在市级预算执行审计中，对85个市级一级预算单位实行大数据审计分析全覆盖，反映和揭示了绩效管理、资金使用、绩效评价等方面的薄弱环节。比如，项目事前绩效评估不充分导致资金未使用，未全面实施绩效管理，绩效自评不规范，信息系统建成后使用率低或闲置等。针对这些问题，审计部门督促责任单位加强源头管控、系统治理，实行预算与绩效管理一体化运作，强化对重大政策、项目的重点监控，推进预算执行与绩效目标“双监控”，强化预算绩效全链条管理，做到花钱必问效、无效必问责，促进财政资金聚力增效，将有限的资金用在刀刃上。
