山东商报·速豹新闻网 杨国永
8月21日，滨州市召开“大干2023奋勇争先向前•亮进度——开放品质越来越活”主题系列新闻发布会市交通运输局、大高航空高新产业园联合场。据市交通运输局党组书记、局长邹继刚介绍，上半年，市交通运输局在市委市政府的坚强领导下，聚焦落实市委“1+838”工作格局，抢抓加快建设交通强国山东示范区等国家战略，担当实干、争先向前，聚力打造综合立体、便民惠民、管理规范、货畅其流的综合交通枢纽城市。上半年完成交通固定资产投资50亿元，完成年度投资计划进度的131%，同比增长23%。各项工作均取得明显成效。
交通基础设施建设乘势而为、快速发展
铁路事业提速发力。上半年，全市铁路建设完成投资24.06亿元，占年度任务目标的53.47%，实现时间任务“双过半”。济滨高铁土地组卷获批，全线开工建设。津潍高铁滨州段在全线率先完成大临用地批复和梁场建设，土地组卷获批在即。
公路建设蹄疾步稳。高商高速进展顺利，完成投资5.7亿元，完成年度投资目标的71%；庆章高速前期工作加快推进。G228丹东线一期工程累计完成投资7.4亿元，二期工程开工建设。G220东深线滨州东营界至高清庄段等国省道项目顺利推进。“四好农村路”争取省级补助资金2.1亿元，位列全省第四名，完成投资6亿元。滨州黄河大桥建设用地获自然资源部批复，主桥顺利合龙。乐安黄河大桥土地组卷有序开展。
港航发展成效显著。深入实施“四港联动”战略，5万吨级航道及防波挡砂堤工程施工图设计均获得批复，开工在即。滨州港8#9#泊位开放运营，6#7#泊位即将运营。小清河已载货试航。套尔河港区综合提升工程西港码头3#4#泊位已完成改造，取得港口经营许可证。积极配合推进滨州民用航空机场前期工作，年内完成机场选址。
交通运输服务保障惠民利民、高效有力
围绕交通运输稳经济、促发展、惠民生，全力以赴推进交通运输服务高质量发展。上半年热线办结率达100%，群众满意度不断提升。
民生交通不断发展。践行交通为民服务宗旨，持续深入推进免通行费、降公交费和特殊群体免乘车费三项交通惠民政策。2021年实施以来，累计筹集资金1.38亿元，享受半价优惠乘车800余万人次，群众出行满意度显著提升。深入实施城乡公交一体化，倾力打造特色服务、绿色公交、个性化出行等具有滨州特色的公共交通运输服务，经全力争取，滨州市与北京、绍兴3个城市成功入选交通运输部主办的2023年“我的公交我的城”重大主题宣传活动落地城市。开展道路危险货物运输驾驶员、押运员从业资格证“即时发”便民活动，通过服务窗口前移，实现了考试合格的从业人员即时领证。深入开展出租车年审进企业“上门服务”，有效提升行业服务水平。阳信县成功创建全省第三批农村客货邮融合发展样板县。安全、有序完成“春运”“五一”等重点节假日道路旅客运输保障工作，服务助力“爱心送考”。
助企纾困成效显著。开展企业“面对面”调研座谈，详细了解企业实际困难，建立企业诉求台账，“一企一策”精准服务，上半年共协调解决涉及危险货物运输许可和运力增长、新增车辆减费降税、对上试点项目申报等方面企业诉求14项。主动对接服务企业大型设备运输，积极协调解决公路运输制约因素，先后保障2批次、8件大型设备公路运输，其中最重单件运输总重超1000吨，成为自2017年交通运输部实施跨省大件运输并联许可以来，目前国内单件体积重量最大的大型设备。推进交通物流“一张图”建设，将全市物流园区、运输企业、农村物流节点、大型货物源头单位等交通物流信息，进行全链条、全要素、全方位的集中整合，纳入全省交通物流“一张图”，目前共采集数据1538条。
市场活力不断激发。积极协调，拓宽信息搜集渠道，综合运用政策、资源、行业监管等，做好精准摸排、业务指导、跟踪培育等工作，帮助企业升规纳统。今年以来，全市交通运输系统新增纳统企业数量占全市服务业新增纳统企业总数的1/3。上半年，多式联运和运输代理业、装卸搬运和仓储业、邮政业增速分别高于全省26.9、6.4、24个百分点，指标增速位于全省前列，有力推动经济社会高质量发展。支持骨干运输企业做大做强，在严格审批的基础上，坚持主动服务，积极突破既有严控政策，为京博物流、滨化集团等重点道路运输企业新增危险货物运力301部，整合规范道路运输市场，提高本质安全水平，兼并重组中小企业3家。
交通运输治理能力提质增效、优化升级
运输结构持续优化。加快“公转铁”“公转水”步伐，泊港铁路成功开办货物直通运输业务，实现“直通并网”，我市“四港联动”运营保障机制实体化运作迈出坚实一步。依托货运铁路专用线，引导大宗货物“公转铁”、推进运输结构调整，交通运输部李小鹏部长现场调研邹平货运铁路专用线开通运营情况，对滨州市在完善“公转铁”“海铁联运”“铁水联运”运输结构体系等方面做出的有益探索和具体实践给予高度评价。山东京博物流股份有限公司提报的“‘通欧亚、连内陆’多通道智慧创新海铁公多式联运‘一单制’试点工程项目”成功入选全省多式联运“一单制”试点工程名单，评估结果名列全省第一。上半年铁路货运量、港口吞吐量分别完成783.24万吨、2474.5万吨，同比分别增长13.9%和5.3%。
营商环境不断改善。深入推进“放管服”改革，梳理编制《滨州市交通运输局行政许可事项清单》，强化“互联网+监管”，实现监管事项覆盖率89%，及时率达100%。扎实开展“信用交通市”建设，滨州市交通运输行业信用信息管理平台功能不断完善，实现了部、省、市信用数据统一管理，数据量超400余万条。
行业监管持续加力。加强道路运输行业监管，大力推进“鲁运通行码”应用，督促规范危货运输驾驶员行为，截至6月底，全市驾驶员注册率已超70%。持续推进电子运单推广应用，全市电子运单企业覆盖率100%，车辆覆盖率超99%。完善铁路沿线环境综合治理工作机制，深入开展铁路沿线环境综合治理示范段建设，累计整治各类安全环境问题543件，有效保障了铁路行车安全。
综合执法规范高效。创新实施“专项整治行动+常态化执法”双驱动执法工作模式和“线上推送+线下打击”工作机制，提升执法工作效能。加强超限超载治理工作力度，联合开展“春雷行动”“百日攻坚”等专项行动，查处违法超限超载车辆1383辆，其中“百吨王”295辆，办理治超非现场执法案件803件。强化科技治超，全市建成不停车检测点位20处，投入使用18处。
安全形势持续稳定。部署开展安全风险整治提升三年行动、“五一”前后安全生产专项检查、重大事故隐患专项整治2023行动，认真落实交通强国山东示范区“交通运输安全生产信用监管推进行动”攻坚任务，推进全行业等级化评价全覆盖，上半年全市完成信用等级评价企业232家。
交通运输事业党建引领、融合发展
坚持围绕中心抓党建，持续强化“强党建”思维，突出抓好“过程党建”，推动“党建+”建设深度融合，助推交通运输事业高质量发展。
加强党的政治建设。强化规矩意识，严格落实民主集中制，规范党组会会议制度，确保“三重一大”事项的决策程序严谨规范。深化强党建思维，把意识形态工作贯穿党建工作全过程，用好“学习强国”“灯塔党建在线”等平台，牢牢把握意识形态工作主动权。组织党员干部走进红色教育基地，“沉浸式”体检感悟党性教育。坚持以人为本，积极组织参与各类活动，在滨州市“在知爱建”原创组歌比赛获得总分第二名的好成绩，干部队伍凝聚力、向心力和战斗力不断增强。
夯实党的组织基础。召开党组织书记抓基层党建工作述职评议会，开展“星级支部”互查评比，6个基层党支部获得“五星”支部称号，典型经验在市级推广。严格落实组织生活会、民主评议党员、党员领导干部过双重组织生活等制度，严格规范抓好发展党员工作。
强化党风廉政建设。坚持全面从严治党，对干部管理和监督工作中发现的苗头性、倾向性问题，及时开展约谈提醒，真正做到警钟长鸣、防微杜渐。持续开展廉政教育，通过主题党日、观看廉政教育警示片、谈心谈话等形式，教育引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，不断提升规矩意识、纪律意识、责任意识。
绩效考核蓄势赋能。立足交通领域改革，围绕主责主业落实，坚持在“工作中找问题、党建上找原因、改革中找办法”，将“过程党建”融入到绩效考核试点工作中，进一步探索完善了“绩效任务制定—绩效目标执行—分类绩效评价—全程绩效反馈—优化指标体系—考核结果应用”全流程闭环式考核体系，为干部职工精准画像、明确定位，科室单位“比学赶超”、干部职工“争先向前”意识不断增强。
