山东商报·速豹新闻网 杨国永
8月11日，滨州市召开“大干2023奋勇争先向前•亮进度——发展品质越来越高”主题系列新闻发布会市地方金融监管局专场。据市地方金融监督管理局局长张凯介绍，今年以来，全市金融系统紧紧围绕市委市政府决策部署，深入落实“1+838”工作格局和“1+8+1”落实体系，紧扣强化金融支撑保障、优化信贷结构、防范金融风险、优化金融生态“四大任务”，勠力同心，奋楫笃行，重点任务12项，主责主业17项，全部达到时序进度。金融指标中6项超额完成半年任务，2项提前完成全年任务；全市金融工作整体呈现“稳中向好、进中提质”的良好态势。上半年，全市实现金融业增加值87.34亿元，同比增长9.9%，占全市GDP比重的6%，金融业对全市经济增长的贡献度持续提升。
金融运行“有质有量”，信贷投放大幅增长。
携手全市金融机构，立足抓投放，争份额，在“三比三争”中比学赶超，加速信贷投放。截至6月末，全市各项存款余额4697.7亿元，较年初增加339.5亿元，增长7.8%；各项贷款余额3790.8亿元，较年初增加315.2亿元，增长9.1%，超额完成全年贷款目标任务；存、贷款同比分别增长10.2%和13.4%，分别连续18个月和12个月高于全省平均水平；新增存贷比达到92.9%,列全省第4位。
金融供给“质效双升”，信贷结构持续优化。
制定出台金融支持“制造强市”行动方案，推进首贷培植、“齐心鲁力•助企惠商”等专项行动，实施“滨惠灌”金融灌溉、“金融普惠暖农”、科技支行政策“扩围提质增量”三大工程，争取省级转型金融与碳金融试验区，获得了更多信贷支持，实现了多个领域贷款快速增长和持续优化。
中长期贷款放量增长。6月末，全市企（事）业中长期贷款余额1143.2亿元，较年初增加182.6亿元，占企（事）业贷款增量的77.3%，同比提高30.2个百分点；同比增长26.3%，比上年同期提高7.9个百分点。其中，制造业中长期贷款余额同比增长16.4%，金融对制造业的支持力度不断加大。
重点领域贷款持续较快增长。全市普惠金融重点领域贷款余额584.55亿元，较年初增加90.32亿元，增幅18.27%，高于各项贷款增幅9.2个百分点；占比16.28%，较年初提升1.21个百分点，占比增幅8.03%，列全省第2位。全市普惠小微贷款余额466.5亿元，同比增长30.3%。全市涉农贷款余额2095.5亿元，同比增长13.4%，比上年同期提高3.9个百分点。新设科技支行政策合作银行14家，信贷投放增长14.84%。绿色贷款余额490.56亿元，同比增长54.14%，高于各项贷款40.76个百分点，高于全省平均增速7.86个百分点。
上级关注领域贷款加力增长。积极推动保交楼资金落地和配套信贷资金投放，房地产开发贷款边际改善，6月末余额是103.6亿元，同比增长9.7%，比上年同期提高20.2个百分点。及时对接疫情后工业领域快速反弹的融资需求，加大信贷支持力度。6月末，全市工业贷款余额1136.2亿元，同比增长3.5%，比上年同期提高2.4个百分点。
金企对接“有声有色”，产融结合提档升级。
搭建平台畅渠道促合作。联合市直5个部门，开展涉及6个产业的资本对接活动，达成融资意向139.42亿元；开展“金融赋能工程”行长县区行、金融支持高质量发展、产融中心“四走进”等活动67场，达成融资意向297.13亿元；市政府与3家省级银行机构签订全面合作协议，未来3-5年内向滨州市投放1800亿元，信贷资源持续倾斜。
激活服务谋创新强链条。创新建立产业链金融管家“5577”首席顾问团制度，实施“群链金企协同”行动，为产业链发展打造“场景式、嵌入式”的金融服务，助力产业链优化升级。启动首期“群英协同、链铸未来”滨州市食品健康产业集群暨重点商圈金融管家精准服务活动。
健全机制出实招解难题。不断深化提升金融辅导、金融伙伴机制，在全市组织开展了金融机构高管走基层“十百千万”活动，引导金融机构高管深入基层、走访对接、指导帮扶，对金融供需对接情况特别是市场主体困难和诉求分类梳理、逐项记录、销号管理。截至6月末，为251家产业链核心企业提供用信478.9亿元，为上下游企业提供应收账款、订单等产业链融资74.57亿元，完成供应链金融贷款79.8亿元，辅导企业11933家，累计对接企业5726家次，为135家中小微企业解决融资需求57.37亿元。全市新发放企业贷款平均利率4.39%，同比下降0.32个百分点；普惠口径小微企业平均利率4.35%，同比下降0.39个百分点。两者均创历史最低。
企业上市“加力提速”，资本市场成效斐然。
聚焦扩面增效，营造浓厚氛围。深入实施《企业上市三年行动计划》，强力推进“六动并举”，组织召开全市企业上市推进会，对企业上市工作再动员再部署。举办“新三板”挂牌仪式和专题培训3次,发挥了典型企业示范作用。
突出精准高效，加快企业上市进程。对重点拟上市企业现场跟综服务8次，努力协调解决企业在规范改制、辅导验收、申报审核中的困难和问题。邀请交易所、山东证监局等监管部门专家领导来滨现场指导，助力企业更好把握监管要求、精准解决专业问题。
创新服务举措，增强资本市场持续发展能力。扎实推进资本市场“十百千万”培训工程，开展资本市场“县区行”，举办首届中小企业“股债双投”活动，深化交易所合作，开展重点拟上市企业“一对一”辅导，完成“上海证券交易所服务制造业滨州工作站”协议审核，凸显“资本智慧”。截至6月末，2家企业主板上市在审、5家企业在辅，3家企业启动新三板挂牌,2家新三板挂牌企业进入创新层,资本市场募资加速推进，上半年实现直接融资74.31亿元。
监管发展“双手并重”，服务效能全面提升。
坚持监管与发展并重，不断提升数字化监管水平，推动滨州市首家国有商业保理公司组建运营，填补了滨州市商业保理行业空白，金融业态进一步丰富。出台《滨州市产融综合服务中心运营改革方案》《滨州市中小微企业信用保证基金管理办法》和《滨州市市级应急转贷基金管理办法》，推进市产融综合服务平台创新运营和市融资担保集团整合重组及业务拓展。截至6月末，全市各类地方金融组织业务余额70.21亿元，同比增长17.03%；实现融资担保余额63.07亿元，担保业务增长73.62%，支小支农担保金额占全部担保金额的比例达98.41%。智慧产融综合服务平台注册企业突破6.9万家，累计解决融资需求突破190.17亿元，为“三农”和中小微企业纾困、降本、增信赋能发挥了积极作用。
风险防控“有力有效”，金融生态持续优化。
认真履行属地风险处置责任。按照“市场化、法治化、专业化”原则，“一企一策”制定风险化解方案，稳妥化解重点企业、重点机构、重点领域金融风险，不断加大不良贷款处置力度，金融风险整体收敛、总体可控。截至6月末，不良贷款率1.63%，同比下降0.18个百分点，提升1个位次。实效运行“金安网”智慧金融平台，金融风险预警能力持续完善。健全防范和处置非法集资联动机制，建立“1+N”处非宣传教育阵地，全方位、立体化深入开展防非主题宣传活动208场次，防非处非工作继续走在全省前列。
聚焦重点任务，决战短板弱项，决胜全年目标。
继续巩固拓展金融业持续向好发展势头，坚持量质并重、努力争先进位，以量的增长带动质的提升、以质的提升支撑量的增长，推动全市金融业实现新跨越。紧扣“扩量”，聚焦信贷投放有效放大，确保贷款增速高于全省平均水平。紧扣“提升”，聚焦普惠金融增量扩面尽锐出战，确保普惠金融重点领域贷款增长30%以上。紧扣“加速”，聚焦困难问题靶向攻坚，确保企业上市实现聚变飞跃。紧扣“底线”，聚焦风险防范攻坚克难，确保年末全市不良贷款率控制在1.6%以内。
