山东商报·速豹新闻网 记者 赵双红
8月8日，滨州市召开“大干2023奋勇争先向前•亮进度——发展品质越来越高”主题系列新闻发布会市发展改革委专场。记者在发布会上获悉，今年以来，市发展改革委认真落实市委、市政府“大干2023•奋勇争先向前”要求，锚定“走在前、开新局”，充分发挥全市经济社会发展的“参谋部”“作战部”“后勤部”“协调部”作用，扛牢使命担当，奋勇争先向前，承担的25项市委市政府“1+8+1”重点工作、23项委主责主业工作全部达到时序进度，部分工作提前完成全年目标，以实干实绩交出了一份合格的发改答卷。市政协党组成员，市发展改革委党组书记、主任梁中华作了详细介绍。
强化协调服务，全力“稳经济”。
常态化、精准化抓经济运行调度。充分发挥市委经济运行指挥部牵头作用，实施“周预先分析、月整体调度、季全面研判”经济运行调度督导机制、市级领导“1+5+N”帮包责任制，常态化调度、督导、指导全市经济运行工作，有力推动了各项工作扎实有效开展。
超前化、精细化抓政策制定落实。结合滨州市实际，梯次推出“稳中向好、进中提质”政策清单三批173项政策和38项实施意见，牵头推动国务院以及省、市各项政策措施集成落地、直达快享，上半年共落实各级各类政策资金16.3亿元，为各类市场主体减税降费7.34亿元，政策享受人群惠及178.86万人次，确保了全市经济稳中向好。
清单化、责任化抓重点工作推进。对牵头负责的市委市政府“1+8+1”重点工作、《政府工作报告》重点任务、23项委主责主业等，逐一明确分管领导、责任科室和年度目标，全力抓好推进落实。制定出台《滨州市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展实施方案》等5个规划和意见。研究提出18项政策建议，争取省发改委支持滨州市产业转型升级。
实施项目攻坚，全力“扩投资”。
固定资产投资持续走在前。组织开展“扩大有效投资”解放思想大讨论活动，围绕抓项目谋划储备、落地开工、建设推进、投产达效、全过程服务等五个方面持续发力，稳定市场主体的投资信心。上半年固定资产投资增长10%，列全省第2位，连续38个月高于全省平均增速。674个省市县重点项目完成投资818亿元，超时序进度27.2个百分点，省级重点项目投资完成率、项目纳统率均列全省第4位，重点项目支撑有力。
重大项目支撑更加强劲。全力做好渤中19-6、滨华碳三碳四、宏烨2GW渔光互补发电等重大项目推进跟踪服务，完成投资55.9亿元，完成年度投资计划的72.6%。130个省市县重点项目竣工。积极争取专项债、政策性金融工具等资金支持重大基础设施建设，津潍高铁、济滨高铁等项目顺利推进，500千伏“高地”站、滨州民用运输机场前期工作进展顺利。鲁北万润磷酸铁锂、礼德新能源材料等一批重点项目落地投产。
资金项目争取全省领先。累计争取上级无偿资金5.17亿元，全省占比达13.5%，超全省平均两倍。通过国家发改委审核专项债券项目资金需求额度列全省第8位，已发行债券91.86亿元，惠及项目84个。争取粮食、棉花等进口配额规模总量继续位居全省第1位。2个集群、3家企业成功入选省“十强”产业雁阵型集群和领军企业，数量居全省前列。2个乡镇入选省特色小镇、1个产业园入选省现代服务业集聚区。
锚定重大战略，全力“抓落地”。
黄河战略深入实施。聚焦战略推进，印发《滨州市推进黄河流域生态保护和高质量发展2023年度工作要点》，确定9个方面41项重点任务，建立工作台账，明确责任部门，实行月调度、季通报。聚焦项目实施，建立黄河重点项目储备库，加快实施总投资73.17亿的17个黄河战略重点项目。积极争取博兴县2个项目分别获得中央和省预算内资金支持，资金额度超全省的21%，列全省第3位。
先行区建设全面启动。统筹推进绿色低碳高质量发展先行区建设，制定印发实施方案和年度重点工作任务，推动11个方面55项重点任务及136项年度重点工作实施。邀请省工程咨询院跟进指导重点项目、攻关课题、试点示范等谋划储备，建立全市绿色低碳高质量发展项目，入库项目281个。
“双碳”战略稳步推进。坚决落实“双控一减”，万元GDP能耗在两年累计下降15.7%的基础上,今年一季度能耗强度继续下降12.1%，列全省第3位；获得省级节能减排奖补资金500万元，资金额度并列全省第1位。“两高”项目分类处置取得新成效，制定全省首个市级“两高”项目窗口指导工作流程,完成3个“两高”技改项目市级窗口指导，全市“两高”项目加快整改提升。
聚焦动能转换，全力“促转型”。
创新驱动发展成效明显。聚焦重点领域、优势产业，加强国家、省、市三级科创平台建设，益丰新材料股份有限公司技术中心通过国家企业技术中心评审，实现了国家级平台五年新突破。上半年全市高技术产业投资增速22.3%，高于固定资产投资12.3个百分点，高技术产业投资占比13.7%，高于全省2.4个百分点。
战新产业集群加速壮大。省级战新产业集群继去年实现破零之后，今年滨州市又成功进入省级战新产业集群真抓实干成效明显推荐名单，成为全省拟表彰的8个地市之一。邹平市轻量化铝新材料、博兴县化工新材料等战新产业集群重点项目加快建设，总投资471亿元的37个重点项目完成投资344.5亿元。
重大项目重启成效显著。创新思路办法，有效盘活了滨化热电联产、科宇能源焦化等闲置多年的重大项目，启动了3个产能整合和结构优化项目。
聚力新能源产业，全力“塑优势”。
统筹谋划和推进产业发展。编制《滨州市氢能产业中长期发展规划（2023-2030 年）》、《滨州市新型储能及储能产业发展规划》等，高水平组织举办2023中国（滨州）新能源与新材料产业发展大会，8大央企、4名院士齐聚滨州，参会人数达到1300余人，签约合作项目42个、总投资1267亿元。
强力推进鲁北基地开发建设。滨州鲁北盐碱滩涂地风光储输一体化基地获批“十四五”第一期开发总规模860万千瓦，列基地3市第1位。华能85万千瓦光伏发电项目入选国家第三批大型光伏基地项目。鲁北基地新能源牵头开发企业竞配及资源配置顺利推进，得到省发改委和省能源局充分肯定。
加速推进新能源重点项目建设。阳信明控5万千瓦风电项目等3个项目建成投运（阳信明控新能源阳信一期5万千瓦风电项目、神华新能源无棣秦口河5.5万千瓦风电项目、山东巨电年产10亿安时PACK基地项目），宏烨沾化2GW渔光互补发电项目等3个重点项目开工建设（宏烨沾化2GW渔光互补发电项目、北海100MW/200MWh储能电站示范项目、大唐鲁北100MW/200MWh储能电站项目）。滨城、沾化、惠民、邹平、北海等5个国家级整县分布式光伏发电试点县累计建成并网125.7万千瓦。累计建成电动汽车公共充电桩1718台，提前完成全年任务。千万千瓦级新能源基地、千亿级新能源产业集群加快塑成经济发展新优势。
狠抓改革创新，全力“创标杆”。
在国家层面，争取将滨州市成功列入第二批建设国家儿童友好城市名单，率先完成“七城同创”任务。市人防科普教育体验馆获批国家级消防基地，成为全国唯一的人防、消防双国家级科普教育场馆。在省级层面，用能权交易在全省率先“破冰”，市发展改革委被表彰为全省能耗双控工作先进集体。在全省率先出台招标投标监督管理办法，信用评价和全流程监管工作被列入省发改委试点事项。邹平市、阳信县分获全省高质量发展先进县、进步县，综合获评数居全省第5位。争取将博兴县列入省共同富裕先行示范县，邹平市列入省级城镇化建设试点县。全省沿黄县（市、区）推动黄河战略工作座谈会、全省县域经济高质量发展现场会先后在滨州市召开。有11项典型做法被全省推广。
加强统筹协调，全力“惠民生”。
统筹做好大宗商品和居民消费品价格监测，及时发布重要商品价格信息，居民消费价格指数控制在1%以内，确保了消费市场稳定。扎实做好煤电油气运供应保障工作，加强迎峰度夏期间调度监测，有力保障了经济社会发展和民生用能需求。积极抓好城乡居民促增收工作，居民收入稳步增长，城乡居民收入比为1.73，收入差距进一步缩小。
