山东商报·速豹新闻网 杨国永
7月27日，滨州市举行“深化产业融合 赋能乡村振兴”主题系列新闻发布会——无棣县专场。据无棣县委副书记杜珂介绍，无棣县坚持农业农村优先发展，聚力建设“农业强县”总目标，围绕“做强农业、扮靓农村、创富农民”，组织实施五大攻坚行动，创成“四好农村路”全国示范县、国家级棉花制种大县、国家级水产健康养殖和生态养殖示范区、全省农业绿色发展先行县、全省高标准农田建设整县推进示范县，全面推进乡村振兴取得明显成效。
实施粮食稳产增收行动，实现保供能力新提升。全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，建成高标准农田92.3万亩，占全县农田总面积的94.4%。今年实施4万亩高标准农田建设，改良盐碱地2万亩，预计年内新增耕地3000亩以上。持续壮大“菜篮子”“肉案子”“米袋子”，肉牛存栏量5.45万头、生猪存栏量43.3万头；2022年粮食总产量创历史新高，达到49.56万吨；今年，全县玉米播种面积70.5万亩，小麦收获面积64万亩，单产472公斤、总产30.2万吨，粮食生产实现稳步提升。
实施产业振兴突破行动，实现农业发展新提升。聚力做优“一产”结构、做大“二产”规模、涵养“三产”活力，推动农业发展“接二连三”。创成省级现代农业产业园，培育省级农业龙头企业17家、市级51家，培育市级以上农业合作社66家，2022年实现农林牧渔业总产值101亿元，增长5.8%。制定出台《关于持续推进“一镇一业”“一村一品”争创省级农业产业强镇、乡土特色产业名品示范村的指导意见》，每个镇街打造1至2个优势特色主导产业链，实现乡村产业差异化、特色化发展。其中，芝麻种植面积突破1万亩，中草药种植面积突破2万亩，牧草种植面积3.3万亩，“草棉轮作”模式破除盐碱制约，全国盐碱地优质牧草产业大会今年5月份在无棣召开。
实施乡村建设提档行动，实现农村面貌新提升。加快推动公共基础设施和公共服务向村延伸、往户覆盖，农村厕所革命改造9.9万户，清洁取暖改造11.7万户，“四好农村路”通达提升2027公里。城乡环卫一体化和新时代文明实践中心建设在全市率先实现全覆盖，投资4000余万元新建车王镇、西小王镇和碣石山镇生活垃圾分类分拣收集转运站3处，6月底投入运行。深入推进和美乡村建设，投资811万元开展农村人居环境综合整治，建成县级以上和美乡村示范村217个，12个镇街全部创成省级卫生乡镇，乡村环境更加宜居靓丽。
实施乡村共富攻坚行动，实现创富增收新提升。围绕强村、富民、增收，积极探索共富新模式、新路径。实施“联村共富”工程，全国首创“乡村振兴服务站”法人事业单位，构建“联合党委+乡村振兴服务站+平台公司”组织体系，推动组织联建、人才联育、产业联兴、治理联管，打造乡村振兴齐鲁样板“无棣方案”的有力抓手。目前，建成乡村振兴服务站21个，成立联合党委21个，注册成立乡村振兴平台公司30家，覆盖辐射行政村161个，帮富带富促共富，实现村集体增收300万元。实施“党建微工厂”工程，按照“以工补农、以城带乡、以商活村”思路，整合农村闲置房屋、土地资源，规划建设1000平方米以上“党建微工厂”32处，由乡村振兴服务站协调、乡村振兴公司运维，将手工加工、仓储物流、直播电商等产业布局到乡村，实现集体、群众“双增收”。目前，已建成“党建微工厂”10处，吸纳就业群众近200人，平均带动村集体增收5万元以上。
实施乡村治理攻坚行动，实现治理效能新提升。按照“党建统领、职责统理、路径统用、流程统贯、机制统配”原则，深化“红色网格”建设，推动党建网络和综治网格“双网融合”，建立县、镇两级联系帮包网格机制，深入开展“百姓夜话”活动，大力推进小王庄“庄乡议事”全国试点，真正打通联系服务群众“最后一米”，经验做法被《人民日报》刊发推广。深入推进移风易俗，倡树文明新风，生命纪念园建成投用，形成功能齐全、设施完善的殡仪服务体系，殡葬改革走在全市前列。积极开展“感动无棣”人物、“最美巾帼奋斗者”等评选活动，“幸福棣家”家庭教育沙龙志愿服务活动在央视《新闻联播》播出报道。
下步工作中，无棣县将继续坚持“做强农业、扮靓农村、创富农民”，全力打造无棣特色乡村振兴齐鲁样板。
坚持做强农业，在加快建设农业强县上再突破。实施种业振兴行动。充分发挥国家级棉花制种大县和省级小麦、芝麻育种示范基地作用，抓好抗盐碱良种繁育工作。年内完成小麦制种12650亩、棉花制种12000亩、芝麻制种300亩，选育抗盐碱小麦品种2个、棉花品种7个、芝麻品种4个以上，实现种质资源科技成果转换新突破。坚持加强耕地保护。不断改善农业基础设施条件，提升粮食安全保障能力，年内新建高标准农田3万亩、提升改造1万亩，实现高标准农田全覆盖。推广“良种+良法”盐碱地粮食高产高效种植模式，带动全县粮食生产整体实现新突破。促进产业融合发展。坚持做优、做强、做长农业产业发展，发挥小麦、玉米、棉花等主导产业，金丝小枣、冬枣、芝麻、苜蓿、中草药、蔬菜、水产等特色产业和电商优势，一村一品，一乡一业，向下游延伸、向精深加工拓展，把更多加工、商贸流通环节留在农村，让农民就近就业，多渠道增加农业收入。
坚持扮靓农村，在实施乡村建设行动上再突破。发挥“四好农村路”全国示范县优势，持续改造乡村道路，今年投资2.5亿元，完成农村公路改造300公里，危桥改造10座，巩固提升农村硬化道路村村通、村内通、街巷通成果。实施农村自来水管网改造工程，在去年试点基础上，再投资3.1亿元，完成全县490个村的自来水管网改造，切实解决跑冒滴漏问题，实现节约用水。加强和美乡村建设，年内计划新建省级示范村5个、市级9个、县级24个，建成示范片区1个，因地制宜，因村施策，打造风格统一、特色鲜明的和美乡村，切实发挥示范引领带动作用。进一步巩固农村改厕、改厨、清洁取暖、生活污水治理、生活垃圾清理成果，提升绿化美化水平，配齐活动场地场所，把乡村建设得更宜居、更靓丽。
坚持创富农民，在发展壮大集体经济上再突破。抢抓农村集体经营性建设用地入市全国试点机遇，多渠道、全方位盘活集体资源，让资源变资产、变项目，重点抓好两个方面的工作。一方面，全面推广“联村共富”工程。在试点镇街先行先试、创造良好经验的基础上，在全县范围内全面推广。一是加快推进乡村振兴服务站综合阵地建设，引导服务资源聚集，探索整合基层治理的经验做法，推进公共服务高效化、社会治理集约化。二是加快谋划发展路径，用好平台公司载体，围绕主营业务完善公司运行方向和措施，科学制定公司章程，建立高效组织架构，打造高素质经营团队，结合当地优势特色产业和资源禀赋谋划发展路径。三是建立“村党组织领办合作社+乡村振兴服务公司+涉农企业”合作联盟和联席会议制度，将集体各类资源要素包装打造，谋划实施一批有特色的产业项目，推动资源统筹、产业统筹、项目统筹、品牌统筹，预计年内村集体增收可达600万元。另一方面，加快实施“党建微工厂”项目。一是聚焦“党”的方向引领，强化镇街工作领导小组作用发挥，党委书记靠上抓安排部署、抓推动落实，在土地调用、矛盾调处等方面冲在前、解难题。二是聚焦“工”的路径强化，充分抓好需求摸排，切实做好条件协商，以产业为依托、以盈利为目的、以市场为导向，坚持“成熟一个建一个”，年底前，力争运营“党建微工厂”40处以上。三是聚焦“富”的目标实现，以壮大村级集体经济作为根本目标，以有效增加村民收入作为底线要求，保证“建起来真运营”“租出去真增收”，预计今年吸纳就业群众1500人以上，集体收入过10万元以上村实现全覆盖。
