山东商报·速豹新闻网 杨国永
3月22日，滨州市“大干2023•奋勇争先向前—亮目标”主题系列新闻发布会举行市民政局专场。市民政局党组书记、局长田洪健就2023年“亮目标”工作有关情况回答记者提问。市民政局党组副书记、三级调研员、新闻发言人赵荣红主持发布会并回答记者提问。
做好社会兜底保障工作守住基本民生底线
民政工作的主责主业是就是做好基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务。今年，市民政局将聚焦兜底保障、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，从以下三个方面抓好落实。
坚持“兜得牢”，在提高保障水平上下功夫。按照市委市政府提出的“民生品质更实”要求，连续3年大幅度提高困难群众的救助保障标准。自今年1月1日起，滨州市城乡低保标准分别提高到每人每月1001元、789元，较2020年分别提高46%、54%，救助保障水平稳居全省前列，让全市18万名困难群众共享改革发展成果。
坚持“兜得全”，在扩大救助范围上求突破。民政部门建立健全了低收入人口动态监测和常态化救助帮扶机制，精准发现、精准识别、精准救助困难群众。目前，全市共保障城乡低保对象7.3万人。对该部分人群，按照保基本、兜底线、救急难、可持续的要求，织密织牢基本民生保障网，做到凡困必帮、有难必救。
坚持“兜得好”，在推动服务创新上见实效。探索建立了“物质+服务”多维救助模式，满足困难群众多样化服务需求。大力实施“暖心照护”“情暖夕阳”关爱项目，为低保失能老年人等提供居家照护或资助入住养老机构，切实提高困难群众的生活品质。
发挥慈善作用做到与社会救助有效衔接
慈善工作是社会救助、社会治理不可或缺的重要组成部分，去年，民政部门实施了“三个一”慈善高质量发展工程，大力开展慈善救助，共募集款物1.24亿元，开展救助项目127个，受助群体105万人次，建立起了政府救助和慈善帮扶的有效衔接机制。其中，市慈善总会策划实施“一米阳光”9个项目共募集3231万元，惠及群众达15万人次。2023年，将继续实施“三个一”慈善高质量发展工程，筑牢政府救助和慈善帮扶的衔接机制。
打造一条路径，推动民生需求与慈善捐赠的有效衔接。摸底排查形成全市困难群众急难愁盼9项清单，为在政府民生保障基础上，依然需要社会支持、资金救助和日常照料的家庭或个人提供慈善帮扶。精准策划“一米阳光”品牌项目，组织开展“慈善文化进企业”活动，将困难群众需求传递给爱心企业，向企业家推介民生保障项目并开展慈善捐助工作。制定项目实施方案，并通过招投标方式购买专业机构服务，开展季度评估和反馈，精准实施，科学救助。
搭建一个平台，推动政府激励与社会关注的有效衔接。出台《滨州市慈善信息公开管理办法》，每周动态更新慈善捐助信息，每年聘请第三方审计慈善组织，确保依法行善。慈善总会系统所有募捐救助活动均出台项目实施方案，依法进行公开和备案，开展第三方评估督导，确保规范开展。市电视台开设《微光》栏目，宣传凡人善举，市民政局开展“三个十”评选活动，计划每年评选出十大爱心企业、十大慈善楷模、十大慈善项目，在全市弘扬善举。
擦亮一个品牌，推动慈善工作与各方参与的有效衔接。打造了党员主题党日捐款、群众慈心一日捐、企业认捐慈善基金、村居(社区) 设立互助基金、网民网络捐赠五大品牌和载体，为社会各界参与慈善提供支持服务。在基层设立慈善站点，将救助权限延伸至医院、学校、社区、村(居)等服务群众的一线，让慈善救助方便快捷。同时，建立起“慈善+”工作模式，通过购买服务、招募等方式，推动慈善、社工机构、志愿组织融合发展，形成工作合力。
打造更为精细、全面的“宜老服务圈”让老年人实现“老有所依”
截至目前，滨州60周岁及以上老年人口已达到94.8万人，老龄化率为24.03%，滨州已经进入中度老龄化社会，社会各界对养老服务的关注，是时代命题，更是民生呼唤。
近年来，市民政局在市委、市政府坚强领导下，积极构建“大养老”服务体系，推动养老服务事业高质量发展。2023年，将围绕老年人多样化、多层次养老服务需求，构建滨州养老服务“四四五五”发展框架，持续完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。
聚焦“四个养老”。即聚焦“品牌养老”服务体系、“普惠养老”服务供给、“社区养老”服务模式、“共享养老”服务理念，出台具有滨州特色的养老服务政策，实现“一县一品牌”，全力构建“小城市大养老”的养老服务体系。
聚责“四个监督”。即聚责资金监督、聚责检查监督、聚责安全监督、聚责社会监督，实现360度安全无死角，努力夯实养老服务领域安全墙。
聚能“五个创建”。即聚能县域养老创建、示范网络创建、聚合监管创建、统一标识创建、时间银行创建，开展“全市养老服务提升年活动”，各县区根据自身特点和优势，全面提升基层养老服务能力。
聚力“五件实事”。即聚力建设养老机构护理型床位2000张、对1000户实施居家适老化改造、培树社区养老示范点104个、打造“一县一品”连锁化养老品牌、培训养老护理员2200名，推动养老机构护理型床位占比达到60%以上、养老护理员持证上岗率80%以上，切实解决全市老年人最关心最急盼的养老问题。
下一步，市民政局将打好“品牌、智慧、社区、共享”养老组合拳，让养老服务覆盖更有广度、服务更有温度、保障更有力度，推进全市养老服务工作转型升级、高质量发展。
