山东商报·速豹新闻网 杨国永
3月22日，滨州市“推动高质量发展•大干2023，奋勇争先向前”主题系列新闻发布会举行市海洋发展和渔业局专场。市海洋发展和渔业局党组副书记、三级调研员李国义就2023年“亮目标”工作情况回答记者提问，市海洋发展和渔业局党组成员、副局长王新贝主持发布会并回答记者提问。
海洋产业从“规模经营”向“价值增长”转变
2022年，滨州市“四港联动”破题起步，滨州港与5个国家、9个口岸建立业务往来，全年吞吐量950.2万吨，打破开航运营以来年度纪录。推进陆海一体污染防治，5条入海河流全面消除劣V类，国家海洋生态保护修复工程启动实施，海洋生态环境持续好转。海洋产业体系日趋完善，形成了以海洋化工、海洋渔业、海洋交通等传统产业为主导，海水淡化、海工装备、生物医药等新兴产业多点突破的发展格局；2022年全市海洋生产总值441.91亿元，同比增长10.1%，成为全市经济社会发展的重要增长极。
2023年，市海洋发展和渔业局将立足市委“1+838”工作格局和“1+8+1”落实体系要求，聚焦“品质之求、精明之路、担当之行”，大力发展临海特色产业，构建滨州特色现代海洋产业体系。组建千亿级海洋新能源产业集群。推进鲁北盐碱滩涂地风光储输一体化基地、魏桥200万千瓦渔光互补、北海海上风电检测中心、无棣海光一号等重点项目建设。推动海洋工程装备制造业发展。做好高端铝与海工装备融合文章，推动深海复合软管、海洋风电装备制造产业发展。建成渤中19-6凝析气田I期滨州天然气处理终端，加快滨华新材料碳三碳四综合利用项目建设，打造高端海洋化工产业基地。打造海水综合利用“滨州模式”。落实“四水四定”原则，推进鲁北碧水源二期10万吨海水淡化工程建设。开展海水替代淡水专题研究，探索浓海水提溴、提锂等资源化利用路径，打造“海水养殖+海水淡化+海洋化工”海水综合利用“滨州模式”。培育滨州特色海洋生物医药产业。推进螺旋藻、鱼骨蛋白肽等海洋生物制品专业化生产，推进山东悦翔海蕾牌DHA软胶囊保健品生产许可证申办，为实现量产奠定基础。强力实施“制造强市”三年攻坚行动，聚焦存量变革，促进海洋产业从“规模经营”向“价值增长”转变，力争到2025年全市海洋生产总值超过500亿元，海洋战略新兴产业增加值占比不断提升，带动海洋产业结构不断优化。
滨州市全力打造“黄河流域预制菜产业名城”
海洋牧场是促进传统渔业向现代渔业转型升级的重要手段，预制菜产业也是市海洋发展和渔业局2023年大力支持发展的重点产业之一。多年来，滨州一直立足自身海洋特点，推动贝类底播型海洋牧场建设，今年滨州市正海海洋牧场成功创建为国家级海洋牧场示范区，批准海域面积1265.08公顷，为渔业生产、科研、对外合作搭建起高层次平台。作为本次唯一入选的底播型海洋牧场，发展经验被国家发展改革委办公厅、农业农村部办公厅联合发文推广。同时，正海海洋牧场积极拓展贝类品牌创建、海洋碳汇贷款等业务，创立“企业+合作社+渔户”的合作模式，吸引500余名渔民转捕为养，初步形成了集贝类增养殖、水产品深加工、休闲旅游、科教体验等于一体的完整产业链，实现了生态效益、经济效益、社会效益三重叠加。下一步，市海洋发展和渔业局将继续加强海洋牧场的基础设施建设，探索发展深海网箱养殖及休闲海钓，打通休闲、养殖、海洋生态体验等多产业，推动海洋牧场与海上旅游融合发展。
海洋牧场、工厂化养殖、立体养殖等高效养殖模式，大大提高了水产品产量和质量，保障了预制菜产业链上游原料供应，而预制菜则是目前水产品深加工行业中的优质赛道，大幅提升了水产品附加值，也是近年来渔业发展的又一“风口”。去年10月，滨州市出台《关于加快推动预制菜产业高质量发展的意见》，全力打造“黄河流域预制菜产业名城”，今年“预制菜”更是首次被写入中央一号文件。2022年滨州市水产品总产量55.15万吨，渔业经济总产值225.62亿元；水产品规模以上加工企业25家，水产预制菜产量15.70万吨，产值19.80亿元，产业潜力巨大。今年2月10日，市海洋发展和渔业局主办了“大干2023成就企业家梦想”滨州海洋发展科技创新沙龙主题活动，展示了渤海盐焗大虾、海鲜佐餐酱、一卤鲜鲈鱼等富有滨州特色的水产预制菜，反响良好，也看到了滨州水产预制菜产业广阔的发展空间。
下一步，市海洋发展和渔业局将强化政研企联合，推动滨州水产预制菜产业高质量发展。政府部门注重政策、服务和谋划。制定产业标准和发展规划，支持冷链物流及仓储体系建设，升级速冻保鲜、冷链物流技术，实现水产预制菜线上、线下一体化全渠道发展。举办预制菜科创沙龙，发布水产预制菜风云榜，培树水产预制菜知名企业，提升滨州市渔业品牌认知度。科研院所做好新品研发。抓好科技和机制创新，建设水产品加工研发平台，加快解决水产品深加工自动化、副产物综合利用、口感还原度等方面存在的问题，为行业发展提供人才和技术保障。企业聚焦项目和产品。突出抓好项目带动，提升水产预制菜档次和生产能力，不断提高产品标准化、模式化程度，完善质量管理体系，严把产品品质关口，争创国家级特色产业集群。2023年，力争推出水产预制菜达百款以上，销售收入超25亿元。
严守安全生产底线，维护海洋和渔业安全生产良好态势
2023年，市海洋发展和渔业局在市委市政府的坚强领导下，严守安全生产底线，认真履行安全生产监管职责，维护海洋和渔业安全生产良好态势，重点开展以下三个方面工作：
一是建设智慧海洋监管服务平台。推进数字政府建设，打造集海域动管、监测预报、防灾减灾、智慧渔业、监督执法等功能于一体的智慧海洋大数据云平台，数字赋能提升海洋综合管理和服务能力。二是实施渔船渔民安全设施设备提升工程。推进宽带入海、电话上船、渔民着服“一带一通一保障”，为全部大中型渔船安装卫星电话，配发具有定位功能的保温救生服，让5G信号覆盖近海养殖企业、作业渔民，确保海上通讯畅通，为渔民生命安全保驾护航。推进渔船减船转产和更新改造，提升渔船本质安全水平。三是建设渔村便民服务“五级网办”平台。在渔船四级包保责任制基础上，构建市、县、乡、村五级责任人服务体系，发展渔业安全村级服务组织，研发建设渔船安全服务平台，在网上为渔村渔民提供预警信息、安全教育、政策法规、业务咨询办理等系列便民服务。
