山东商报·速豹新闻网 杨国永
3月22日,滨州市“推动高质量发展•大干2023,奋勇争先向前”主题系列新闻发布会举行市人民政府办公室专场。市政府秘书长、市政府办公室党组书记孙学森就2023年“亮目标”工作情况回答记者提问,市政府办公室党组成员、副主任刘光征主持发布会。
务求整体工作走在“全省前列” 特色工作打造“滨州样板”
2022年以来,市政府办公室聚焦“三办三服务”职能定位,坚持境界抬高一步、标准提升一格、工作深思一层,开展了“五种作风锤炼五种能力提升”行动,打造了“忠诚奉献 高效辅政”工作品牌。2023年,市政府办公室又提出“能力提标、发展提质、效能提优、落实提速”的工作思路,秉承“没有最好,只有更好”的理念,切实做到“文经我手无差错、会由我办零失误、事交我办请放心”,务求整体工作走在“全省前列”、特色工作打造“滨州样板”。
用心用情参谋辅政。坚持以思维转变破解发展难题,紧盯市委“1+838”工作格局和“1+8+1”工作推进体系,全力发挥好参谋辅政职能,做到参之有道、谋之有策、助之有力、行之有效。积极构建决策、调研、信息“三位一体”以文辅政格局,倡导“短实新”文风,打造文稿精品工程。全年计划完成各类文稿4000篇以上。建立公文处理360°闭环高效管理,原则上公文运转不超过24小时。
尽心尽力做好服务。坚持靠前一步服务,主动将代入式、沉浸式、延伸式、链条式、层级式思维,融入办公室日常工作,以市委、市政府正在做的事和想要做的事,作为工作出发点和落脚点,用新思维谋划工作,积极为政府高效运行搞好服务。守住精文减会的硬杠杠,坚持精简高效办会原则,全面规范市政府常务会、市政府党组会及重要会议报告等制度,让市领导腾出更多时间抓大事、要事。
高质高效抓好落实。全面强化办公室思维训练计划,积极开展“练兵比武”行动。坚持刀刃向内、自我革命,年内对办公室工作运转全流程进行细化优化,努力打造办文、办会、办事,高质量、高效率、零失误、零差错的“三办”工作“两高两零”落实体系,不断擦亮“忠诚奉献 高效辅政”工作品牌,与县区和部门一道干出更多实业、实绩。
从五方面持续发力 抓好督办落实重点工作
2023年,市政府办公室围绕市委“1+838”工作格局和全市“1+8+1”重点工作落实体系,将从五方面持续发力,抓好督办落实。
抓牢抓实主线工作。以落实158件民生实事为主线,实行清单式管理、项目化推进。坚持每月调度进展、每季度通报情况、每半年总结问题、年终考核评估。每月结合调度情况,开展点对点暗访核实,综合运用“督媒联动”“督纪联动”等方式查问题、促进展。坚持“督帮结合”,围绕重点难点问题开展督查调研,既督进展又督质效,倒逼全年目标落地。
做广做深专项督查。瞄准重要会议议定事项,实行“一会一单”“一单督办”“办结销号”机制,第一时间立项分解,落实专人跟单督办,实行台账管理,限时办结销号。紧跟领导批示、指示事项,跟踪督办、及时专报。贴近市委市政府阶段性重点工作,聚焦重点领域,落实全生命周期督查督办,综合运用体验办理、问卷调查等手段,解决好工作推进中的“中梗阻”,确保市委市政府各项重点工作顺利推进。
用准用好线索核查。用好“线索核查法”,办好国务院、省“互联网+督查”平台转办事项。在县市区和市直部门两个层面实行承办事项双向督办,抓好“以下观上”问题研判分析,从面上提出解决措施。坚持件件组织市级现场核查、见人见面见证据,提升办理质效。
办精办细建议提案。建立各部门承办人大代表建议、政协提案总台账,实行ABCD四级精细化分类管理,对办理不到位、答复不规范、满意度不高的承办单位予以通报。实施重点建议和提案市领导领衔督办工作法,落实提出人、政府督查室、人大人代工委和政协提案委、承办部门“四方会审”机制,实现答复率和满意度双提升。
优化优质督查力量。充分发挥“大督查”机制和政府督查员作用,推动政务督查由“单兵出击”向“集团作战”转变。通过“以干代训”“岗位练兵”“以案促效”等形式,开展督查干部轮训。定期邀请省级以上督查系统领导到滨授课,提升全市政府督查系统业务能力。
凝心聚力推动营商环境“大提升”,推动政府职能转变
2023年,市政府办公室将牢固树立“让企业和企业家舒服”理念,凝心聚力推动营商环境“大提升”,持续深化“放管服”改革,推动政府职能转变,擦亮“滨周到”服务品牌,助力企业和企业家“寻梦、逐梦、圆梦”。
坚持问题导向,在涉企服务上“靶向施策”。全面推进全市依申请政务服务事项标准化、规范化、便利化,实现“一件事、一套材料、一组流程”,确保网上可办率达到100%,全程网办率实现99%以上。聚焦政府“能干什么、能为企业提供什么服务”,常态化开展“六个一”暖企服务行动,畅通常态化、规范化、制度化政企沟通渠道,推动问题收集具体化、纾难解困精准化、政策落实长效化。
坚持需求导向,在改革创新上“破冰攻坚”。对标“最高标准、最好水平”,实施护航优化营商环境2023年专项行动,推出至少200项利企便民政策举措。搭建高端营商环境研究智库,成立全省首个营商环境研究服务基地。加快建设“无证明城市”,大力创建“信用无押金城市”,积极争创全省“审管联动”改革试点城市。
坚持效果导向,在机制保障上“夯基垒台”。聚焦《滨州市优化营商环境条例》全面落地实施,推动52项重点工作目标具化到位、责任落实到位。构建“纪检监察机关+政府营商监督+涉企职能单位”密切协作配合的营商环境监督贯通协同体系,为市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。