山东商报·速豹新闻网 记者 赵双红
3月21日,滨州市“推动高质量发展•大干2023,奋勇争先向前”主题系列新闻发布会举行市委巡察办专场。市委巡察办副主任马纲就2023年“亮目标”工作情况回答记者提问,市委巡察办副主任李海峰主持发布会。
围绕“三个紧盯”,着力提升巡察发现问题精准度
巡察监督是政治监督,精准发现问题是巡察工作的生命线。2022年,我们紧盯重点领域,按照“系统巡、巡系统”思路,综合运用“市组带县组、提级交叉巡”组织形式,围绕新能源和5G建设及应用领域、落实黄河重大国家战略情况和开发区(工业园区、产业园)发挥作用情况,开展3轮巡察。2023年,市委巡察工作将围绕“三个紧盯”,着力提升巡察发现问题精准度。
一是紧盯“国之大者”,深化政治巡察。推进政治监督具体化、精准化、常态化。二是紧盯关键少数,精准“靶向监督”。深化落实对“一把手”巡察监督“一办法一清单”工作机制。在监督内容上,突出担当作为、执行民主集中制、履行管党治党责任、加强作风建设等方面的监督;在监督方式上,进一步细化个别谈话、走访了解、受理信访举报等,对“一把手”进行精准“政治画像”;在成果运用上,动态更新完善《巡察监督发现“一把手”常见问题提醒清单》,持续警醒警示,督促被巡察党组织“一把手”严以律己、严负其责、严管所辖。
三是紧盯关键领域,确保巡深巡透。坚持围绕“三个聚焦”,即聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题、聚焦基层党组织建设开展巡察监督。按照党中央重大决策部署和省委、市委工作要求,今年将把优化营商环境、全面推进乡村振兴等重点领域作为巡察监督重点,对部分部门单位开展常规巡察,对部分乡镇(街道)、村(社区)开展提级巡察,切实发挥巡察监督“推动改革、促进发展”作用。
有效发挥 “监督保障执行、促进完善发展”作用
2022年,市委巡察办高度重视巡察整改和成果运用工作,坚持把推动解决问题作为巡察工作落脚点,建立“六个到位”巡察整改机制(即领导督导到位、问题整改到位、成效评估到位、责任处理到位、机制健全到位、警示教育到位)和巡察整改专题研讨辅导机制,统筹运用“一台账、两清单、双责任、双问责”,全程跟踪监督整改落实,市委第一轮巡察反馈的91个问题,均已整改完成;第二轮巡察反馈的336个问题,已整改完成211个,取得阶段性成效并长期坚持125个,有效发挥了市委巡察“监督保障执行、促进完善发展”作用。
2023年,市委巡察办将继续深入贯彻党中央关于巡视巡察工作决策部署和省委、市委工作要求,紧紧围绕加强巡察整改和成果运用,以“咬定青山不放松”的韧劲,从四个方面推动巡察整改和成果运用工作走深走实。
一是压实主体责任,推动整改落实。督促被巡察党组织认真履行整改主体责任、党组(党委)书记第一责任人责任,把整改责任落实到岗、传递到人。对集中整改期间被巡察党组织主要负责人有调整的,及时向新任“一把手”发送提醒函,督促接续抓好整改。
二是强化制度执行,凝聚工作合力。持续深化落实《市委巡察整改和成果运用办法》及配套责任清单、《市委巡察整改工作成效评估暂行办法》《市纪委监委机关加强巡察整改日常监督的工作办法》等规定要求,压实巡察整改日常监督责任、“一岗双责”责任、统筹督促责任和成果运用责任,凝聚齐抓共管合力。
三是抓住关键环节,优化工作机制。在巡察反馈环节,采取领导小组集中反馈和巡察组“一对一”向被巡察单位反馈相结合的方式进行。在集中整改环节,组织纪检监察机关、组织部门列席指导被巡察党组织巡察整改专题民主生活会,综合运用听取汇报、召开推进会议、调研督导、约谈函询等方式,开展经常性督促检查,评估整改成效。在整改公开环节,进一步优化整改公开机制,推动被巡察党组织应公开尽公开,主动接受群众监督。
四是坚持标本兼治,促进完善治理。对直接关系群众切身利益且能够及时解决的问题,实行边巡边改、立行立改,让群众有实实在在的获得感。对发现的行业性、系统性、领域性问题,推进系统整改、未巡先改、即知即改。选取巡察发现的典型问题,编辑《应警应戒》、拍摄巡察警示教育视频,强化巡察成果运用。对整改责任落实不到位,整改质量不高、效果不好的,加强跟踪督促、监督指导。同时,对整改不力、敷衍整改、虚假整改的严肃问责并通报曝光,确保以扎实的整改成效助推更高水平富强滨州建设。