山东商报·速豹新闻网 杨国永
3月21日，滨州市“推动高质量发展•大干2023，奋勇争先向前”主题系列新闻发布会举行市纪委监委机关专场。市纪委副书记、市监委副主任孟华与各位记者面对面回答了大家关心的问题，市纪委常委、市监委委员、市纪委监委信访室主任高洁主持发布会。
据介绍。近年来，滨州市纪委监委高度重视新闻宣传工作，始终坚持为党立言，聚焦主业，主动发声，紧跟纪检监察工作新形势、新任务、新要求，把握纪检监察工作宣教“主旋律”，奏响正风反腐“交响曲”，为推进党风廉政建设和反腐败斗争营造了良好的舆论氛围。
做好“六个结合” 护航优化全市营商环境
营商环境就是生产力、竞争力，优化营商环境就是服务全市发展大局。市纪委监委在省纪委监委和市委的坚强领导下，围绕“1+838”工作格局和“1+8+1”落实体系，紧盯政务、市场、要素、人文、法治、服务“六个环境”，聚焦政策落实、政务服务、规范用权、重点项目等关键点位，精准把握职责定位，严肃查处损害营商环境违纪违法问题，深入推动政商关系更“亲”更“清”，为打造“让企业和企业家舒服”一流营商环境助力护航。下一步我们将重点做好“六个结合”：
一是坚持日常监督与联系调研相结合，推动政策落地落实。深化运用“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制、“一季度一监测、一季度一督导、一季度一报告”工作机制和政治监督活页，将惠企政策落实、省市重点项目和重点产业链提升情况纳入日常监督重点内容，建立联系调研点和优化营商环境监测点，组织开展涉企职能部门中层干部护航优化营商环境访谈活动，将优化营商环境工作情况纳入市纪委负责人与下级党委（党组）“一把手”党内谈话重要内容，倒逼责任落实，及时为企业纾困解难。
二是坚持规范受理与案件查办相结合，精准发力严查实纠。充分发挥全市纪检监察系统“信、访、网、电”四位一体综合举报平台作用，全面梳理2022年以来影响和损害营商环境违纪违法问题线索。主动加强与市政府办公室、市信访局、市审计局等部门联系沟通，积极拓宽发现问题渠道。对优化营商环境工作中落实责任不力的严肃追责问责，涉嫌违纪违法的坚决严肃查处；对涉及民营企业及其经营者的案件，既实事求是又依规依纪依法，充分保护企业经营者合法权益。
三是坚持专项监督与巡察监督相结合，集中整治突出问题。深化“室组地企”联动模式，统筹“市县乡”三级力量，联合相关职能部门，采取明查暗访等方式，深入企业内部、项目现场，紧盯政务服务、行政执法等重点领域，着力发现损害营商环境纪律和作风问题。同时，将优化营商环境作为市委巡察重要内容，持续强化反馈问题整改监督。
四是坚持内部衔接与外部贯通相结合，凝聚监督工作合力。严格落实《关于深化监督贯通协调机制 护航更高水平富强滨州建设的意见》，加强与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督贯通协调以及涉企职能部门单位的联系沟通，通过召开“政商面对面、纪企亲清行”恳谈会、联合监督检查、联合调查研究、加强政策宣传、强化信息共享等举措，把加强监督与强化行业监管一体推进，切实以力量整合、程序契合、工作融合的叠加效应为一流营商环境建设蓄势赋能。
五是坚持打击诬告与澄清正名相结合，激励干部担当作为。全面准确落实“三个区分开来”，运用“四种形态”，区别对待在推动企业发展中出现的失误错误，做到大胆容错、应容尽容。加大诬告陷害惩处力度，对政商交往中受到不实举报的党员干部及时澄清正名，推动形成“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的浓厚氛围。
六是坚持以案促改与警示教育相结合，大力提升治理效能。选取政商关系不亲不清、“围猎”和甘于被“围猎”等违纪违法案件，精准提出纪检监察建议，深入破解影响营商环境的体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新问题。通过拍摄警示教育片、编印“以案为鉴、以案促治”手册等形式，举一反三、以案明纪，促进党员干部引以为戒、醒悟知止，推动形成优化营商环境的鲜明导向，为更高水平富强滨州建设提供坚强纪律和作风保障。
打造叫得响的“黄河清韵 廉润滨州”廉洁文化品牌
一体推进“三不腐”，既要靠铁律严法，猛药去疴、重典治乱，也要靠廉洁文化春风化雨，涵养正气、浸润人心。近年来，市纪委监委坚持把新时代廉洁文化建设作为推动全市各级党员干部拒腐防变的基础性工程，以党员干部和公职人员为重点，以制度规范为支撑，以群众广泛参与的创建活动和文化产品为载体，实施“1+10+N”文化品牌矩阵战略，坚持“一县（市、区）一精品、一乡（镇、街）一特色、一村（社区）一亮点”原则，在“黄河清韵 廉润滨州”总品牌的引领下，打造县（市、区）“清正滨城”“枣乡清风 清廉沾化”“梨乡廉韵”“山水清韵 廉润梁邹”等，市直部门单位“廉润工信 惠企花开”“廉润初心 清风市监”等文化子品牌。多形式、多途径推动新时代文化建设走深走心走实，全市上下清风正气日益充盈。
今年，市纪委监委将紧紧围绕中央、省委工作部署和市委具体要求，充分发挥好“不想腐”的思想教育优势，持续擦亮“黄河清韵 廉润滨州”廉洁文化品牌，充分发挥好廉洁文化固本清源作用。今年重点做好以下三方面工作。
一是围绕中心突出主题，统筹推进廉洁文化建设。充分发挥组织协调、引导推动作用，召开全市廉洁文化建设推进交流会议，指导全市各地各部门积极探索创新，总结推广有效经验做法，及时将廉洁文化创建工作中较为成熟可践行的规定要求，转化为制度规范，推动制度优势更好转化为治理效能。同时，压紧压实全市各级党委（党组）主体责任落实，用好“全周期管理”方式，建立健全廉洁文化建设目标管理、考核评价和鼓励激励机制，将廉洁文化建设纳入党风廉政建设责任制考核，综合运用巡察监督、日常监督、派驻监督等方式，融入“三步三清单”重要监督内容，强化监督检查、及时发现问题、督促整改落实。
二是因地制宜紧贴实际，开展特色廉洁文化活动。以优秀传统文化为根，弘扬廉洁传承。充分利用吕剧、渔鼓戏、东路梆子、西河大鼓等滨州本土传统戏曲，结合胡集书会和元宵灯会等传统文化节点，开展特色廉洁文化活动。以赓续红色文化为魂，讲好廉洁故事。深入挖掘滨州红色教育资源，依托各级爱国主义教育基地，讲好渤海革命老区英雄故事，使蕴含清廉元素的红色革命文化传承赓续、历久弥新。以筑牢思想防线为要，抓实廉洁教育。组建“黄河清韵 廉润滨州”廉洁文化宣讲团，采取常规宣讲和专题宣讲相结合方式，推进廉洁文化宣讲工作规范化、制度化、常态化。坚持站稳人民立场，以满足群众对廉洁文化的需求为导向，创作出一批如《游百川》《郑板桥》等“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的优秀作品，形成全社会崇廉尚廉、抵制腐败的文化氛围，使得廉洁文化更加具有生命力、感染力，融入基层、走近群众、紧贴民心。
三是做好融入融合文章，不断扩大品牌创建成效。强化廉洁文化与日常教育监督、大中小学生教育、行业监管的融入融合。与市直机关工委、妇联、教育、文旅、团委等部门和高校、国有企业做好廉洁文化教育融合。聚焦重点行业领域，培育打造一批符合时代特征、彰显工作特色、具有行业特点的廉洁文化子品牌。例如，今年将在市属国有企业部署开展“清风国企”主题品牌创建活动。以滨州杜氏、吴氏家族等廉洁家风为主，开展家庭文明建设特色主题活动，培育家庭文明新风尚，倡树廉洁家风。持续扩大廉洁文化辐射范围，推动廉洁文化进机关、进企业、进校园、进家庭、进社区、进村居、进景区、进公园，让“廉”文化在各个领域、各个行业多点开花。
深化新时代廉洁文化建设，打造叫得响的“黄河清韵 廉润滨州”廉洁文化品牌，就是要以廉洁文化促进自省自律，以优秀传统文化正心明德，推动形成担当尽责、勤政清廉的时代新风，让人民群众切实感受到良好党风政风就在身边、社会新风正气就在身边。
