山东商报·速豹新闻网 杨国永
3月1日,滨州市政府新闻办组织召开“成就企业家梦想”主题系列新闻发布会第三场(市发展改革委专场)。发布会上,滨州市发展改革委党组成员、副主任、市新旧动能办常务副主任陈新友介绍了滨州市发展改革委“成就企业家梦想”、服务企业发展相关工作情况。
据介绍,市发展改革委作为全市综合经济管理部门,始终秉承全心全意、用心用情用力服务企业发展的理念,聚焦企业发展所急、所需、所求,履职尽责,主动服务,为企业发展贡献力量。主要归纳为4个方面:
聚焦支持政策落实,助企“纾困解难”。牵头推动国务院、省政府各项政策措施落地落实,牵头制定出台滨州市三批134项“稳中求进”高质量发展政策清单以及专项政策措施,督导推动政策落地见效,2022年全年为市场主体减税降费超120亿元。
聚焦重点项目建设,助企“扩规提档”。创新实施项目、进度、问题、要素、帮包等“五张清单”重点项目推进机制,全力抓好重点项目攻坚,648个省市县重点项目超时序完成,总投资150.5亿元的渤中19-6凝析气田Ⅰ期开发项目开工建设,滨华C3C4、京博动能转换综合体等百亿级项目已陆续投产。
聚焦资金项目争取,助企“加快发展”。2022年累计争取债券金额173.45亿元,列全省第6位。争取无偿资金超13亿元,争取数额全省占比达11.4%,有力支撑了21个领域、71个项目建设。政策性开发性金融工具项目通过个数、申请资金位居全省前列,已获基金支持19.5亿元。农产品配额争取继续保持全省第1位。争取省重点项目121个。
聚焦新旧动能转换,助企“转型升级”。轻量化铝新材料入选省战略性新兴产业集群,实现“破零”,认定市级战略性新兴产业集群2家。1个集群、3家企业被新认定为省“十强”产业雁阵形集群和领军企业。新获批省级企业技术中心11家、省级工程研究中心3家,认定市级科创平台39家。14家企业被认定为省第二批产教融合型企业。8家企业被认定为省首批总部企业。
2023年,滨州市发展改革委将深入落实全市“大干2023”重点工作动员大会精神,聚焦“1+838”工作格局和“1+8+1”重点工作任务,聚力项目建设主责主业,以项目建设助推企业发展、推动产业升级,全面落实好市委市政府成就企业家梦想行动部署。
实施重点项目攻坚再加力。持续抓好固定资产投资。以500万元以上固定资产投资项目为抓手,强化全过程服务,全面提高固定资产投资完成率,确保全年固定资产投资增长10%以上。突出抓好重点项目建设。推动省市县重点项目能开尽开,确保年度开工率、年度投资计划完成率均达100%。攻坚抓好重大支撑项目。建立全市支撑性、引领性重点项目库,对谋划的新能源汽车轻量化、锂电新材料、新一代信息技术等12类155个重大项目,由市级领导牵头,专班攻坚推进,力争快启动、快建设、快达效。切实抓好项目谋划储备。以“十强产业”为重点,常年储备“四个一批”项目1000个以上、总投资8000亿元以上,力争竣工项目达到300个以上。
加快新旧动能转换再加力。突出抓好平台提升。聚力重点领域、优势产业,积极争创省级科创平台6家以上,培育认定市级科创平台30家以上。对新认定的运行良好的国家级、省级创新平台分别给予100万元、30万元奖补。突出抓好集群培育。实施产业集群培优培强工程,推动1个省级、2个市级战略性新兴产业集群加快建设,充分发挥5个省“十强”产业“雁阵形”集群和10家领军企业的示范带动作用,力争新争创2个以上。突出抓好产业升级。加快推动219个总投资2337亿元的“十四五”重点战略性新兴产业项目实施。在培育市级产教融合型企业的基础上,力争5家以上企业入选省级产教融合型企业。对2023年企业实施总投资2亿元以上的高技术产业项目,按照年度设备投资5%的比例予以奖补,单个项目补助最高200万元。
强化资源要素保障再加力。着力抓好对上争取。准确把握政策导向,深入挖掘政策信息,最大限度争取政策倾斜和扶持,力争全年无偿资金总量、地方政府专项债券、省重大项目、补短板数量高于全省平均水平。统筹保障重点需求。发挥“要素跟着项目走”牵头抓总作用,协调市直有关部门深入推进土地、能耗、污染物排放、水资源等主要资源要素配置,研究出台滨州市的能耗、煤耗指标收储管理办法,统筹使用好收储的能耗和煤炭指标,支持新上更多高端高质项目。强化金融政策支持。引导金融机构加大对制造业中长期贷款的支持力度。用足用好碳减排支持工具和煤炭清洁高效利用专项再贷款,建好用好“碳金融”项目库。引导优质企业利用企业债券直接融资,积极组织政策咨询,定向加大业务辅导,推进企业债券申报发行工作。大力发展创业投资。制定出台《全市支持创业投资高质量发展若干措施》,组织开展优质创投基金滨州行,完善创投备投项目储备库,动态储备项目不少于100个,力争创业投资累计金额占GDP之比高于全省平均水平。
加大惠企政策支持再加力。聚焦企业纾困抓好政策制定实施,及时研究出台滨州市政策清单,做好国家、省、市支持政策宣传解读,推动政策直达基层、应享尽享。目前滨州市2023年“稳中向好、进中提质”第一批37条政策已正式出台,第二批政策清单也正在加紧制定中。