山东商报·速豹新闻网 薛凯旋
12月16日，滨州市政府新闻办组织召开新闻发布会，介绍全市市场监管工作有关情况。据市市场监管局党组书记、局长劳建刚介绍，市场监管工作，一头连着滨州46万市场主体，一头连着滨州390万消费者，与全市经济社会高质量发展和人们的生产生活密不可分。党的十八大以来，在市委、市政府的正确领导下，市市场监管局持续深化改革、优化监管、提升服务，纵深推进全面从严治党，着力加强队伍建设，全市市场监管工作实现了高质量发展。
市场监管体制科学高效。自机构改革以来，市市场监管局党聚焦全市高质量发展大局，扎实做好“抓改革、促发展，强监管、严执法，优服务、提质量，守底线、保安全”等各项工作，充分展现了新担当、新作为。近年来，先后荣获山东省市场监管系统先进集体、山东省级文明单位，滨州市抗击新冠肺炎疫情先进集体、“富强滨州”建设担当落实奖先进集体、“富强滨州”建设奋斗攻坚奖先进集体、滨州市五一劳动奖状等荣誉称号，“十四五”滨州市场监管开局良好。
市场营商环境持续优化。深化商事制度改革，持续推进“先照后证”“多证合一”“证照分离”和“简易注销”等改革，市场主体登记管理更加规范便利，全市市场主体持续发展壮大。今年1-11月，全市新登记市场主体7万户，同比增长11.49%；截至11月，全市实有市场主体46.42万户，同比增长7.11%；其中:企业15.6万户，个体工商户29.52万户，农民专业合作1.3万户。实有市场主体数比2012年末（10.14万户）净增超36万户。制定出台支持实体经济、民营经济高质量发展13条意见、应对疫情“温情助企”12条措施、扶持个体工商户发展29条举措等一系列助企纾困措施，建立市扶持个体工商户发展联席会议机制，实施小微企业“双升”战略。全面深化跨部门“双随机、一公开”监管，部门联合抽查领域扩展至83个、抽查事项增加至142个，实现了市场监管“无事不扰”。深入推进涉企收费规范治理，2019年以来为全市市场主体减负141.72万元。实施包容审慎监管，对125种轻微违法行为首错免罚，涉及案件23个，不予处罚数额超100万。推行市场监管行政执法延伸后续服务，在严格执法办案过程中，同时提供延伸服务，累计帮助企业解决各类问题2000余项。
市场竞争环境公平有序。坚持严格依法行政，健全权责清单805项，组织实施部门规范性文件3件，被评为法治政府建设先进典型。加强执法办案，开展民生领域“铁拳”执法、食品安全“守底线、查隐患、保安全”等专项行动，持续打击假冒伪劣、虚假广告、违规收费、哄抬物价、无证无照经营等违法违规行为。2019年以来，全市系统共查办案件2.45万件，涉案总值2.14亿元，罚没金额2.93亿元，形成了有力震慑。深入开展放心消费创建，全市放心消费示范单位达7000家。市县两级消协完成换届或恢复设立，12315与12345双号并行、一号通办，24小时快速回应。2019以来，办结投诉举报13.94万件，挽回经济损失2949万元。市场监管执法办案电子取证全省领先，建成电子数据取证实验室，制定电子数据取证规范，成为全国首批两个试点之一。全国较早研发应用“民生+智慧”计量检定创新平台，实现民生计量“一码清”和可“追”“评”。启动滨州“智慧食安”平台建设，学校食堂、集体配送单位和中央厨房“互联网+明厨亮灶”率100%。
市场安全形势稳定向好。进口冷链食品和进口高风险非冷链集装箱货物实行专仓集中监管，出入仓货物超190万件，全部执行货物静置和预防性消毒，累计完成55轮进口冷链食品“应检尽检”。研发使用“滨州疫情防控药品追溯系统”和“一店一码”监管服务平台，智慧管控药店“四类药品”销售，推送购买信息1135万余条。疫苗储存、运输环节全覆盖监管，疫苗接种单位检查覆盖率100%。全链条加强食品安全监管，全市现有食品生产主体1923家，食品流通企业32817家，餐饮单位15414家。食品生产在产企业和小作坊公开承诺率100%，2家农批市场全部使用“山东菜场”追溯系统，食品安全管理规范化农贸市场达17家。近三年来，每年全市食品安全抽检每千人5批次以上，合格率保持在98%以上；全市未发生重大食品安全事件。
市场发展质量持续提升。截至今年11月，全市有效发明专利3872件，万人发明专利达9.85件，有效注册商标量59608件。完善知识产权公共服务体系建设，国家知识产权局滨州工作站和商标业务滨州受理窗口启用运行。知识产权运用促进成效明显，培育市级核心技术专利群16个，国家知识产权示范企业1家和优势企业11家；1项发明专利荣获第二十一届中国专利奖银奖， 3项专利获省专利奖。知识产权保护有力，获批省级知识产权保护示范项目5个，纳入省级商业秘密保护创新试点；全市现有中国驰名商标25件，地理标志证明商标40件，地理标志保护产品3个；2021年度知识产权保护绩效考核指标列全省第2位。完善质量基础设施，市检验检测中心挂牌成立，拥有国家级中心2个、省级中心5个，创新打造“滨智享”NQI+服务云平台，开放共享实验室11个、设备630余台（套），提供检验检测、计量标准、认证认可、知识产权等“一站式”科创服务。
下一步，滨州市市场监督管理局将践行“人民至上”的理念，坚持“创新提升、争先向前、担当作为、勇争一流”工作要求，锚定目标、笃行实干，全方位提高市场监管工作整体水平，用心用情用力助企纾困、为民守安，展现“走在前”的担当，亮出“开新局”的样子，为更高水平富强滨州建设贡献市场监管力量。
