山东商报·速豹新闻网 杨国永
11月21日上午,滨州市委宣传部组织召开新闻发布会,介绍全市城乡水务工作有关情况。据市城乡水务局党组书记、局长潘清军介绍,市城乡水务局扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展战略,认真落实“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”原则,不断推动治水、管水方式创新、实践创新、制度创新,办成了许多事关长远发展、事关民生福祉的大事要事,全市水务事业得到又好又快发展。
聚力治水,强本固基保安澜。投资353亿元,清淤疏浚漳卫新河、徒骇河、小清河等河道739公里,建设辛集洼、雁洲湖等水库24座,对徒骇河坝上闸、马颊河孙马村闸等30座水闸进行除险加固,对滨城区秦台水库、邹平市北园水库等16座中小型水库进行除险加固。通过工程实施,全市大型河道基本治理一遍,病险水闸、水库隐患基本实现“动态清零”,小清河干流防洪标准达到“50年一遇”,徒骇河、马颊河、德惠新河等跨市河道达到“61雨型”防洪标准,基本具备了防御流域性大洪水的能力,有效抵御了“摩羯”“温比亚”“利奇马”等多轮台风袭击,成功防御了漳卫新河两次洪水。同时,建立健全城市防汛指挥机制,成立防汛预备队和专业抢排队伍,有效应对了今年5轮强降雨,特别是成功应对了7月6日超30年一遇强降雨。
二是多源供水,优化配置强保障。以提升供水保障能力为目标,持续实施灌区续建配套与节水改造,13处引黄灌区总引水能力达到466立方米/秒;全面完成南水北调一期配套工程建设,新增1.5亿方长江水指标;全市56座水库总库容达到4.82亿方,37座大中型水闸总拦蓄能力2.3亿方,基本形成了“三纵两横、湖库棋布、多源供水”的供水工程体系,实现了长江水、黄河水和当地水资源的联合调度。积极推进再生水、淡化海水、微咸水开发利用,进一步释放非常规水潜力。着眼城市长远发展,实施徒骇河引调水工程,持续优化城市用水格局。
抓实饮水,改善民生增福祉。按照“农村供水城市化、城乡供水一体化”战略,建成规模化集中供水工程22处。实施农村饮水安全巩固提升行动,全市农村基本实现自来水“户户通”,自来水普及率达到99.15%,位居全省前列。积极推进供水管网改造和“公司直管到户”管理机制建设,加快推进城乡水质深度处理,建立水质检测制度,确保城乡居民喝上安全水、放心水、幸福水。
真情护水,系统治理优环境。河湖长制全面建立并见效,落实市县乡村四级河湖长3551位,设立1339个河管员公益岗,涵盖全市544条河湖4900公里,整治河湖问题6548处,河湖面貌发生历史性变化。完成水土流失治理678.4平方公里,全市水土保持率由2012年的95%上升至现在的98.13%。压减超采地下水6468万方,地下水水位连年上升。扎实推进城市排水“两个清零,一个提标”,围绕水安全、水生态、水循环、水利用“四水统筹”,积极推进新立河九大片区治理,推进雨污排水管网系统提升改造。小开河灌区成功创建全国首个国家级引黄灌区湿地公园。2019年滨州市成功创建全国水生态文明城市。
精细用水,提质增效利长远。落实最严格水资源管理制度,实施黄河流域深度节水控水行动,推动用水方式由粗放低效向节约集约转变,2021年万元GDP用水量比2012年下降56.96%。制定《滨州市黄河水资源超载区治理方案》,积极推进黄河水资源超载区治理。建成403万亩引黄灌区农业节水工程,农业用水具备精准计量条件,农田灌溉水有效利用系数从2012年的0.608提高到2021年的0.6437。完成473万亩农业水价综合改革任务,相关做法被列入全国《农业水价综合改革典型案例》。积极推动出台《滨州市城市节约用水条例》,建立居民阶梯水价、非居民用水户超定额(计划)累进加价等10余项节水管理制度,全市7个县(市、区)创建成全国县域节水型社会达标县,2019年滨州市被评为国家节水型城市。
从严管水,严格监管促规范。健全完善安全责任体系,深入开展隐患排查整治,25家水务生产经营单位创建为安全生产标准化单位,全市水务行业安全生产形势持续稳定。坚持示范引领,达标创建标准化管理水利工程27个,2020年,邹平市被评为山东省第二批深化小型水库管理体制改革示范县。严格质量监管,潮河治理工程等21项工程荣获省级水利优质工程和文明工地奖项,获奖总数连续在2020年、2021年度位居全省第一,徒骇河坝上闸被评为省建筑工程质量“泰山杯”一等奖,南水北调东线一期工程博兴县续建配套工程获“治淮文明工地”称号。
改革兴水,创新赋能促发展。坚决贯彻市委市政府决策部署,加快推进城乡水务一体化改革,制定了涉水事务管理一体化、现代水网布局一体化、水资源配置一体化、城乡供水一体化、水灾害防治一体化、水环境提升一体化、融资建设运营一体化等城乡水务七个一体化体系,确定了水资源管理、再生水利用、灌区灌溉一张图、二次供水改革、数字水利建设等五大攻坚行动,同时,积极推进规划体系建设,为水务事业高质量发展奠定基础。