山东商报·速豹新闻网 杨国永
11月16日，滨州市委宣传部组织召开新闻发布会，介绍全市交通运输工作有关情况。记者在发布会上获悉，党的十八大以来，滨州市交通运输局牢牢把握“富强滨州交通先行”工作定位，围绕加快建设交通强国山东示范区，积极融入国家京津冀—长三角交通主轴和全省五大交通通道，“六高五铁十专线十高速”、港口机场立体联动格局加快形成。累计完成交通固定资产投资920亿元。市交通运输局党组书记、局长邹继刚作了具体情况介绍。
十年来，交通基础设施建设乘势而为，快速发展
铁路建设迅猛发展。全市铁路完成固定资产投资205亿元，新增铁路7条，新增通车里程313.7公里，全市既有铁路达到16条，通车总里程达426.7公里。济青高铁通车运营，济滨高铁、津潍高铁先后开工建设，滨州迈入高铁时代。德大铁路、阳信汇宏新材料铁路专用线、黄大铁路、泊港铁路、北海货运铁路专用线、邹平货运铁路专用线相继开通运营，铁路拉动经济社会发展作用日趋明显。
公路路网持续升级。全市公路通车总里程达17371公里，公路网密度列全省第7位。东吕高速、长深高速高青至广饶段、秦滨高速、济高高速建成通车，沾临高速即将于年底前建成通车；期间，济青高速邹平段完成改扩建工程；高青至商河、庆云至章丘、沾临至滨台高速桓台联络线高速公路项目加快推进，高速公路新增通车里程227.1公里，通车总里程达398公里，实现县县通高速，已初步构筑起“四横两纵”高速路网。全市完成普通国省道新改建、大中修941公里，普通国省道通车里程达到1000.4公里，滨州市普通国道路面状况指数位居全省前列。
港航发展成效显著。滨州市港口基础设施建设快速发展，港口能级不断提升。滨州港作为省会经济圈最便捷的出海通道已纳入省政府发展规划，对外开放通过国家验收，引航资质正式获批。滨州市生产性经营泊位达到41个。防波堤工程（二期）、北海新区防潮堤工程、口岸开放配套设施、9#泊位后方陆域形成工程建成并投入使用；管廊支架一期工程、四个5万吨级泊位已完工；小清河复航工程及湖滨作业区项目加快推进。“四港联动”不断向纵深发展。
航空迈出关键一步。通过积极争取和协调，滨州大高机场已列入《中国民用航空发展第十四个五年规划》前期项目。2020年12月30日，正式开通滨州—北京、“环鲁飞”等短途运输航线，滨州正式拉开航空时代帷幕。积极推进滨州市民用运输机场选址工作，《关于滨州民用运输机场选址的请示》已上报中国民用航空局。
十年来，交通运输治理能力提质增效、优化升级
体制机制改革蓄势赋能。滨州市抢抓全省首批“综合交通运输体制机制改革”试点城市创建机遇，积极探索，先行先试，下大力气破除不适应高质量发展的体制机制障碍，逐步构建形成权责明晰、运行高效、保障有力的“1+5”（局机关+五个事业单位）“大交通”行政事业管理体制，交通运输治理体系和治理能力显著提升。2021年4月28日，市交通运输局荣获综合交通运输体制机制改革示范单位称号，成为全省综合交通运输体制机制改革的“滨州样板”。
运输结构调整深度优化。2019年，出台了《滨州市推进运输结构调整工作实施方案》，阳信汇宏新材料铁路专用线、北海货运铁路专用线、邹平货运铁路专用线建成通车，圆满完成中央环保督察整改任务，为推进全市“四减四增”、改善空气质量作出了应有贡献。坚决打好柴油货车污染防治攻坚战，提前一年超额完成省定任务。积极构建多式联运发展格局，推进现代物流业转型升级。相继开通“滨新欧”国际铁路货运班列、“滨海欧”海铁联运班列。全市铁路、港口运能持续提升，实现铁路货运量4712万，港口吞吐量突破2.8亿吨，货物周转量40.7亿吨公里。“公转铁”“公转水”成效明显，运输结构持续优化。
安全生产持续稳中向好。积极推进以安全生产信用管理为基础、以“双随机一公开”为重点、以重点监管为辅助的新型监管模式，全面构建起道路运输、水路运输、公路建设养护、交通执法相衔接的“四大监管流程”。加强对重点领域安全监管，安全生产形势持续稳定。积极做好铁路沿线环境综合整治工作，圆满完成张东铁路沿线环境综合整治任务。全市交通运输系统连续8年无安全生产责任事故发生，事故指标下降率列全省第一方阵，连续5年被市政府表彰为安全生产先进单位，2021年，荣获全省交通运输系统平安建设考核第1名。综合执法逐步规范运行。坚持刀刃向内，抓好交通运输执法领域突出问题专项整治行动，切实保障从业人员合法权益。建立联合治超新模式，持续保持对超限超载治理违法行为的高压态势。交通运输综合执法工作连续6年保持“零投诉”。大力开展科技治超，投入5494万元，在全市建成非现场执法系统18处，处理各类非现场执法案件2500余起，初步形成全市治超非现场执法体系，全省非现场执法治超现场会在滨州市召开。积极推进深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站工作，在全省提前完成ETC安装任务和长深高速鲁北收费站撤站任务。
十年来，交通运输服务体系不断完善、惠民保畅
城乡公交更加优化。2013年，滨州市深入实施城乡公交一体化发展战略以来，全市共开通各类公交线路212条，投入运营车辆2329部，构建了城际、城区、城乡、镇村四级公交网络，公交线路全面覆盖全市92乡镇，5272个建制村，通达里程达9960公里，通达率达100%。公交线路总里程1059公里，班次密度不断增大，让市民充分实现了“少换乘、零换乘”。公交线路不断优化，滨州至邹平城际公交正式开通，滨州至沾化、惠民、阳信、无棣、北海公交线路全面优化提升，同步提升滨州至利津跨市公交，进一步提升了主城区吸引力。2021年1月起，实施“直达主城区城际公交实行半价优惠乘车”政策。累计执行半价优惠乘车776万人次，市民出行更加优惠、便捷。
农村公路通达提升。深入推进“四好农村路”建设，农村公路完成投资102.6亿元，通车总里程达15972.72公里。无棣县获交通运输部“四好农村路”建设试点。全市行政村通沥青（水泥）路率达100%，极大改善了农村公路运输和群众出行条件。2015年至2017年，重点推进了农村公路安全生命防护工程，实施安防工程5588公里，改造危桥216座，路域整治2704.2公里，农村公路安全通行能力进一步增强。
交通扶贫精准施策。以“四好农村路”建设为纽带，实施公路扶贫专项行动，打通农村公路微循环，搭建起交通扶贫的长效机制。2018—2020年，开展“四好农村路”三年集中攻坚专项行动，路网提档升级2337.7公里，路面改善3716.5公里，危桥改造155座，建成客运站点1741个，通户道路硬化213个村居，建制村通客车率达100%。
十年来，交通运输党建引领、融合发展
全面从严治党。坚定不移扛牢管党治党责任，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，营造担当作为、干事创业良好政治生态。建立覆盖作风纪律、工程招投标、公车管理、物资采购、内部审计等工作全过程的制度规范，夯实基层基础。组织开展警示教育活动、廉政谈话、廉政风险梳理，认真落实巡查整改，培育清正廉洁作风。深化改革创新。以“放管服”改革为抓手，深入开展“一窗受理”“一网通办”“一链办理”改革，不断引领行业转型发展。梳理形成系统政务服务事项189项，持续提升政务服务质量，营造便捷高效的审批环境。大力推进行政审批事项权力下放，调整交通运输局11项行政许可事项的实施层级，市县两级具有同等受理权，人民群众实现“就近办”“就地办”。强化信用监管。作为全省首批“信用交通市”试点，滨州市在安全生产、工程建设两个试点领域先行先试，逐渐走出一条制度完善、科技支撑、亮点突出的信用交通发展之路，2021年12月，滨州市被省交通运输厅授予“信用交通市”创建试点单位。
面对疫情，全市交通战线广大干部职工不畏艰难、奋勇争先、敢于担当，保障了全市经济社会的平稳有序发展，交出一份合格的答卷。慎终如始抓好常态化疫情防控工作，扎实做好交通管控、物流保通保畅、入境人员接转等工作，紧盯“外防输入”不放松。目前，全市27个公路疫情服务点、10对高速路服务区、47处核酸抗原采样点工作整体平稳有序。市交通运输局被省委、省政府授予“山东省抗击新冠肺炎疫情先进集体”荣誉称号。
