山东商报·速豹新闻网 通讯员 梁鑫颖
惠民县麻店镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极整合派出所、信访办、司法所、平安法治办等各方矛盾化解资源和力量,共同探索建立“警情共享、源头预警、四级管理”工作机制,努力做到矛盾纠纷早发现、早化解,实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位,切实提升基层矛盾纠纷预防化解法治化水平。
队伍联建,部门联动聚合力。麻店镇推行社警一体化建设,充分发挥社区警务室的平安治理功能和矛盾调解阵地作用,改变以往社区警务与社区工作、网格化管理工作“两张皮”的现象,实现民警从“下社区”到“在社区”的转变。派出所所长及全体民警担任“社区民警”及社区矛调化解服务站“调解员”的双角色,通过现场办公和参与社区议事会等方式,共同分析研究辖区重点矛盾、疑难问题,通过“社区警务+社区工作+网格化管理”的社区综合治理机制,形成一支优势互补、高效协作、深度融合的平安建设队伍,筑牢维护辖区社会安全稳定的“第一道防线”。
警情联享,信息互通共治理。针对居民群众的矛盾纠纷问题,麻店镇将“防”作为平安建设工作主旋律,发挥社区民警矛盾纠纷的“千里眼,顺风耳”作用,每日将当日警情及化解情况进行梳理汇总至平安法治办,与信访、司法等部门进行共享,为矛盾纠纷调解提供第一手信息。社区通过摸排巡查、网格员入户、电话调解、政策法规宣传等方式积极推进问题解决,及时消除不稳定因素,防止矛盾升级上行,促进辖区常态化稳定和谐。同时,将日常工作及入户中发现的易引发矛盾纠纷的事项与社区民警进行信息互通共享,必要时由民警协助排查,消除隐患。
矛盾联调,高效对接优服务。麻店镇主动适应矛盾纠纷调处化解变化和新时代群众工作要求,打造“一站式”矛盾纠纷调解中心,创建青堂调解室等4个品牌调解室,组建庭院调解会、西瓜产业发展法律服务调解会等6支行业性调解队伍,依托惠民县法学会建立首席法律咨询专家工作室,与青堂调解室、“三所一庭”联动调解工作室一体建设,聘请3名专职人民调解员及首席法律咨询专家驻服务站开展调解服务,建立起“家门口”的矛盾化解阵地。
信访联稳,源头预警治根本。为提高市长热线及信访案件解决率,麻店镇施行信访维稳四级管理机制,根据热线未解决量和上访案件进行评分,设置ABCD四档,根据得分对6个社区进行分级评定。同时,对掌握的矛盾纠纷信息按照严重程度,处置难易等划分层级,分为蓝色、黄色、红色三个等级,预警等级随风险程度动态调整,直至成功化解。并实行即时预警、及时分流、及时调处化解在基层的工作制度。通过清晰的矛盾纠纷等级划分,明确的矛盾纠纷责任界定,加强基层一线调解组织和人员的责任,将矛盾纠纷控制在萌芽状态,化解在基层。
麻店镇通过“社会治理两表”制度,将当日的警情、信访案件、市长热线、调解案件及化解情况每日进行汇总,并上报至党委书记,及时对潜在的矛盾隐患进行分析研判。实现镇域治安案件连续两年下降,连续5年无命案发生。连续3年无进京访,电诈发案率下降66%,连续10个月零发案。
下一步,麻店镇将继续发挥““警情共享、源头预警、四级管理”机制优势,多方联动,提升辖区居民的获得感、幸福感、安全感。