山东商报·速豹新闻网 通讯员 高士东 李宗渤
近年来，为有效整合各部门单位及社会各方力量聚集未成年人保护工作，无棣县积极探索创新，建立完善协调联动机制，打通壁垒，畅通渠道，形成了齐抓共管的良好局面，助推了未保工作高质量发展。
“政府主导+多方参与”，健全完善三级网络体系
高规格强化部署。成立由县委书记、县长任双组长的未成年人保护工作领导小组，今年以来，先后7次召开县委常委会议、政府常务会议、专题推进会议以及成员单位联席会议，统筹部署推进各项工作。
全覆盖一体化推进。率先在全市打造了总面积1000平米的县未保中心，12个镇街全部设立了未保站，69个农村社区和9个城市社区全部设立各具特色的“儿童之家”，574个行政村全部设有儿童主任工作室。配备县级儿童督导专员4名、12名镇街儿童督导员和574名村居儿童主任，初步构建起“县、镇街、村居”三级联动、覆盖城乡的服务网络。
多元化互动参与。通过政府购买服务、落实税收优惠、提供办公场所等扶持措施，支持引导德正社工、心理咨询师协会等4家社会组织参与未保工作。充分发挥工会、妇联、残联等群团组织和慈善义工、志愿者队伍开展关爱帮扶、法律援助、特困救助等系列活动，今年以来累计开展维护儿童权益活动300余场次。
“智慧互联+部门联动”，精准高效处置权益诉求
搭建智慧云平台。通过政府购买服务方式，率先在全市开发了集受理、转办、督查、审核、反馈于一体的“棣造未来”智慧云平台，公检法、民政、教育等部门和镇街信息互通共享，延伸12345政务服务热线未保专席，开通8912345未保专线，提供全天候热线服务，未成年人诉求“一站式受理、内部流转通办”，实现全流程闭环、全过程留痕。截至目前，全县11万名儿童信息全部录入信息平台，实行四色风险等级动态管理。
强化部门联动配合。建立公检法、民政、教育、卫健、团委、妇联等单位联动协调机制，建立联席会议制度，严格执行强制报告制度，对涉及未成年人的检举、控告和报告全部按照法定程序，进行及时有效处置，同时建立未成年人个案会商制度，“一对一”跟踪解决。今年以来，召开联席会议4次，通过强制报告发现一起猥亵儿童案件，个案会商6次，解决问题17个。
信息动态监测评估。按照“属地管理、分级负责”原则，各镇街、村居对本辖区农村留守儿童和困境儿童进行全面摸底排查，建立“一人一档”，并实行动态监测管理，每季度更新一次，录入儿童福利信息管理系统。今年以来，调整人员信息39条，新录入信息33条，开展专业服务198人次。
“政策扶持+培训宣传”，夯实未保工作要素保障
完善救助体系。加大对孤儿、事实无人抚养儿童和重点困境儿童生活救助，全面落实家庭经济困难儿童义务教育“两免一补”以及残疾儿童康复救助、医疗救助、护理补贴等各项政策，切实为困难生活家庭“减负松绑”。截至目前，累计发放各项补助救助资金100余万元、132人次。
强化资金保障。2022年财政列支367万元用于示范县创建和中心运营，补充60万慈善资金用于购买专业性社工组织服务，积极募集社会捐赠，县内爱心企业为孤困儿童定向捐款资助每人每月400元。
广泛宣传发动。支持和引导各级各部门、企事业单位和社会组织，多形式、多渠道开展未成年人保护政策法规、心理健康及自我救护等宣传活动，营造全社会共同参与良好氛围，提升未成年人保护社会责任感。今年以来，设置公共场所未保标志牌196处，开展进校园、社区、农村集市公益宣传200余次，法律援助、教育矫治等志愿服务活动100余次，张贴《掌上未保》1万余份，依托出租车、公交车显示屏不间断开展公益宣传。
